九五年五月底,关于国有企业改制监督管理的行政性法规,经国务院常务会议讨论通过,正式颁布实施。这份法规综合了以前国务院颁布的有关国有企业改制的几乎所有指导性文件,也充分考虑了国企改制过程中存在的诸多问题,对国企改制的流程,审批程序,下岗职工安置等方面,都做了比较清晰明确的规定,并且和刑法刑诉法挂钩,有强制性的条文。可以说,是国企改制工作中的一个里程碑。
国务院常务会议,还讨论了有关医疗改革和教育改革的问题,提出了一个初步的指导性意见。这个意见,有相当多的内容,直接取自刘伟鸿的那个报告。初步明确了医疗改革和教育改革的一些基本方向,明白指出,教育和医疗保健,属于民生领域,事关全国群众的切身利益,任何改革,都要以此为前提来进行,不可损害群众的利益来换取短期的经济效益。
虽然只是一个纲领性的文件,没有具体的措施和步骤,但其意义是不言而喻的。最起码,令地方政府没有了随意放开教育收费和医疗收费的依据。地方政府的负责同志,可以尝试进行改革,但必须要特别小心,不能乱开口子,不然随时都有可能被查处。
见到这个会议纪要,刘伟鸿倍感欣慰。
尽管离他的理想状况还差得远,毕竟走出了至关重要的一步。从根本上否定了在教育领域和医疗领域进行市场化,产业化改革的可行性,明确政府为办教育和办医疗的主体。
能够迈出这一步,其中博弈的激烈程度,丝毫也不亚于四五月份京师的政治风暴。一些力主持重的老一辈元勋和中央主要领导同志,都先后出来表了态,支持刘伟鸿的意见。甚至于薛老还直接去见了最高首长,将刘伟鸿报告的主要内容,向首长做了汇报。
据说最高首长也有明确表态。说民生问题,要切实小心在意,不要随便改来改去,要做长远打算。
这是催生这个纲领性意见的直接原因。
当然,要彻底扭转后世曾经出现的某些情况,依旧任重道远。
与此同时。国务院国资办督察局也发生了比较重要的人事变更。国资办副主任方黎,不再兼任督察局局长,局长职务,由督察局副局长陈博宇接任。而刘伟鸿同志被免去了国资办督察局常务副局长职务。
刘伟鸿同志的新职务,同时发布。
江南省委任命刘伟鸿同志为江南省京华市宁阳区区委书记(正厅级)。
与此同时。京华市政府发布任命文件,任命刘伟鸿同志为京华市政府市长助理。
据说督察局人事变动的当日,数千里外的好几个省。都有人举办了庆祝宴会,一些大老板欢天喜地的,在大酒店痛饮一醉,相互举杯庆祝。
刘伟鸿这个煞星,终于离开了督察局。从今往后,大伙用不着再提心吊胆过日子了。
这家伙就是大瘟神啊!
在督察局工作不到一年,不知道断了多少人的财路,不知道送了多少人进监狱。安北市的黑社会头子韩永光,因此吃了枪子,数百人的流氓团伙。全军覆没,骨干分子数十人,基本被杀个精光。俱皆是拜刘伟鸿所赐。至于其他因为国企改制问题而锒铛入狱的领导干部和大老板,更是不计其数。虽然不是刘伟鸿亲自动的手,但与他亲自动手何异?
现在大瘟神总算离开,去江南“祸害”京华的同志们去了,实在值得好好庆祝一番。
“奶奶的,有刘伟鸿在督察局,大家连觉都睡不好了……”
这是河东省某位暴富的沈姓煤矿老板的原话。
而一位斯斯文文的钱姓煤老板,则酡红着脸,笑着吟了伟大领袖的一句诗词——借问瘟君欲何往,纸船明烛照天烧!
这些发生在数千里以外的情况,刘伟鸿是不知道的。
按照干部调动的惯例,国家部委的干部外放到地方担任领导职务,或者干部跨省跨市调动,都会有一个假期,让他们安排好家庭事务。
但刘伟鸿现在还来不及去处理家庭事务,他有更加重要的事情要办。具体来说,是洪副总理要召见他。
这一日上午,方黎代表国资办,在督察局会议室内召开了全体干部职工大会,宣布督察局的人事调整。在这个干部大会上,方黎对督察局成立以来的工作,给予了高度的评价,对前任常务副局长,实际上的负责人刘伟鸿同志,给予充分肯定。
方黎明白无误地说,刘伟鸿同志为督察局的创建花费了大量的心血,今天在座的每一位干部职工,都是刘伟鸿同志亲自挑选的。事实证明,刘伟鸿同志的眼光非常独到,督察局的每一位干部职工,都很好地履行了自己的工作职责,在工作之中,兢兢业业,踏踏实实。
刘伟鸿不但一手创建了督察局,还为督察局的正常运作,制定了严格的制度,刘伟鸿同志以身作则,清廉公正,为同志们树立了良好的榜样。督察局自成立以来,十个月时间,查办了大量的案件,惩处不少官商勾结,侵吞国有资产的蛀虫,为国家挽回了巨大的损失。成绩是可喜的,巨大的。
尤其令人欣慰的是,在此期间,督察局的每个干部职工,都能以合格执政党员的标准严格要求自己,“拒腐蚀永不沾”,没有发生一起贪污受贿的**事件,每个人都经受住了考验。
在刘伟鸿同志的领导之下,督察局是一个名副其实的战斗团队,发挥出惊人的战斗力。希望督察局的同志们,在新局长的带领下,继续发挥刘伟鸿同志留下来的优良传统,再接再厉,再建新功,为国有企业的改制工作,做出更大的贡献。
方黎的讲话,赢得了雷鸣般的掌声。
实话说,刘伟鸿此时离开督察局,既在大家的意料之中,也在意料之外。说意料之中,是因为刘伟鸿这样前程大好的世家子弟,不可能永远充任一柄尖刀。刘伟鸿离开督察局,只是时间问题。说意料之外,却还是觉得眼下就走太急了些。规范全国国企改制的行政法规刚刚出台,按照国内官场的传统做法,总是要抓几个典型来祭旗的,以便树立这部法规的权威性。刘伟鸿骤然离去,岂不是会影响到督察局的战斗力?
而且,在座诸人,几乎都是督察局的“元老”,如同方黎所言,是刘伟鸿亲自挑选,一个个招进督察局的。到目前为止,还没有一位同志中途退场,原班人马,阵容齐整。刘伟鸿领导督察局的这段时间,作风开明,平易近人,大伙跟着刘局长,固然工作比较辛苦,但心里头没有什么压力。只要他们做好本职工作,其他一切外来的压力,都由刘局长去承担,绝不会转嫁到大家的头上来。
刘伟鸿,实在是传说中最好的那种上司。
你只需干好自己的工作,其他都不必操心。并且只要你把工作干好了,刘局长也绝对不吝提拔重用。可以说,短短十个月时间,刘伟鸿在督察局不但树立起了绝对的权威,甚至已经成为大家的精神支柱,某种“图腾”似的存在。
刘局长此时调离督察局,大家心里一下子变得空落落的,似乎失去了主心骨。
六十几道目光,齐刷刷地望向主席台上那张年轻俊朗的面孔,充满着敬仰和留恋之意。
方黎发言之后,是新任督察局局长陈博宇讲话。陈博宇的发言并不长,这也是刘伟鸿在督察局无形之中立下的许多规矩之一。发言尽量简短,言简意赅,过滤几乎全部的空话套话,只讲重点,直奔主题。
陈博宇简单总结了督察局十个月来的主要工作,对督察局的首任实际负责人刘伟鸿同志,可谓是推崇备至。陈博宇以前和刘伟鸿是朋友,但不是上下级,年纪也比刘伟鸿大。刘伟鸿还在夹山区做正科级区委书记的时候,陈博宇就已经是正处级的煤矿矿长。后来刘伟鸿点名请他到督察局来搭班子,经过一段时间的搭档,陈博宇对刘伟鸿也是由衷的敬佩。从刘伟鸿身上,学到了不少的东西。
陈博宇表示,督察局一定会继续遵从刘局长定下来的规章制度,按照办领导的要求,做好今后的督察工作,绝不给刘局长丢脸。
这是一个任命会,也是一个欢送会。
陈博宇发言之后,大家以热烈的掌声,欢迎刘局长讲话。
刘伟鸿微微一笑,挺直了身子,说道:“同志们,该说的话,我们以前工作的时候基本上都说过了,我这里不重复。我就说三句话。第一,谢谢大家。谢谢大家这段时间对工作的认真负责,没有大家的共同努力,督察局不可能取得今天的成绩。第二,希望大家在陈局长的带领之下,再接再厉,把我们的优良传统发扬下去。第三句话——我会想你们的!谢谢大家,我的讲话完了。”
所有人都愣住了。
随后,骤然爆发出疾风骤雨般的掌声,很多人眼里,噙满了泪水。