夜已深，但是卢家药铺的后院依旧烛光摇曳，三道人影随着烛火而在墙上晃动着，只见郑善行手执毛笔伏案写着什么，而在他左右两边还站在卢师卦、王玄道，他写写停停，与卢、王二人交流着。
咚咚咚！
忽闻敲门声。
三人面色一喜。卢师卦笑道：“定是韩小哥回来了，我去开门。”
言罢，他就兴匆匆的走了出去。
过得片刻，就见他与韩艺一同走了进来，卢师卦哈哈笑道：“我们今夜的努力，可算是没有白费了。”
郑善行、王玄道纷纷大喜的望着韩艺。
韩艺笑道：“韩艺不辱使命，总算是迈进了一小步，但是成功与否，还得看这一道奏章。”
郑善行问道：“国舅公他们没有刁难你吧？”
韩艺摇摇头道：“比想象中的要轻松的多。”
王玄道微微笑道：“这一招恁地高明，他们如何会拒绝。”
关于民安局的计划，这可不是小事，为何会进展的恁地迅速，其实就是因为满足了各方的需求。
李治不用说了，一来，如今朝中一潭死水，令他非常不爽，民安局的出现，就正好激活了这一潭死水，不管怎么说，他这皇帝总算是有事可做了，二来，他也希望有自己的政治特色，惠泽于民，让百姓不要老是怀旧，当下比贞观时期可是要好多了。
至于长孙无忌一派的话，韩艺提出依法护民的政策，就是为了满足长孙无忌，长孙无忌一直在捣鼓唐律，他对唐律做出了非常大贡献，玩这法制。那是他擅长的，也跟他的政治理念不谋而合，而且民安局跟律法有关。那么肯定跟刑部有关，甚至可以说必须归刑部。刑部又归三省管辖，等于他才是民安局的顶头上司。
而民安局又从军部获得了一些权力，等于民安局出现，这会令他的权力得到进一步加强。
但是反过来说，民安局虽然归刑部，但这是一个新的部门，不可能一下子就被刑部掌握，李治肯定也不会轻易放手。这就还得看双方的博弈，不过对于长孙无忌而言，他认为官场的权力争夺，李治怎么是他的对手。
对于文官而言，同样也是一个好消息，因为文武相争，那是唐朝的文化，而这治安与他们的生活息息相关，维护长安秩序的责任，交给军方来管的话。他们也是担惊受怕也，但是如果交由刑部来管，那就轻松多了。毕竟都是文官，凡事都好商量，不会像现在这般压抑。
看起来好像唯独军方是损失的一方，其实也不然，现在的十六卫府里面都是官二代、官三代，这些人不太想出去打仗，荣华富贵让他们变得非常贪生怕死，但是他们如果要继承祖荫的话，就必须要走上这一条路。这民安局文武都涉及，也就给他们开辟了另一条更为安全的道路。那么军方肯定也是赞成的。
而韩艺的话，自然就更加不用多说了。这个民安局肯定离不开他，他就能掌握实权了。
方方面面都满足了，那么成功自然是水到渠成。
“王公子过奖了。”
韩艺拱手谦虚一句，又道：“只是劳烦了三位公子，韩艺真是过意不去。”
卢师卦非常直爽的说道：“这种劳烦我们可是非常愿意帮忙的，你的这一道奏章令我等也是受益匪浅，甚至都可以预见，一旦这民安局成功了，对于百姓可是一件莫大的好事，而且还能使我大唐更上一层楼，惠国惠民，我们自然也是责无旁贷。”
郑善行笑道：“不错。自古以来，都只有民畏官，而不存在官为民，太宗圣上也说过，水能载舟，亦能覆舟，既然如此，爱护子民，应当是天子的职责，只可惜没有几个天子能够真正做到这一点，民安局的出现，或许能够实现这一点，百姓交税给朝廷，朝廷拿着这税给官员发俸禄，那么官员理应为百姓做事，这本就是理所当然的。”
他心地善良，又崇尚“达则兼济天下，穷则独善其身”的思想，以前他还不是官的时候，就时常去帮助百姓，如今已经入得官场，他就更加觉得要为百姓办事，故此这民安局可是最对他胃口了。
说着，他又拿起那一份奏章，递向韩艺，道：“这是我们刚刚写的，你看看，这么写是否合适？”
韩艺拿起一观，突然咦了一声，“这不像似郑公子你的笔迹啊！”
王玄道笑道：“韩小哥一眼就能瞧出端倪来，可见对书法颇有研究，难道你是故意隐藏自己的书法。”
韩艺让他们代笔写奏章的理由，还不就是他的字非常的不堪，但是作为一个骗子，对于书法不可能没有涉猎，反正是真的他不会，假的他能做，对于笔迹那可是有着天生的敏锐呀。
就你聪明。韩艺没好气道：“这书法有什么好隐藏的，我只是喜欢欣赏书法，但未必就会写字，就好比那些喜欢看话剧的人，他们也不见得会演话剧。”
卢师卦笑呵呵道：“善行的书法那可是非常了得，不仅擅于模仿，而且他能以十余种笔迹书写行文。”
韩艺惊道：“当真？”
郑善行苦笑道：“这不过是玩物丧志罢了，不值一提，而我之所以换一种笔迹，也就是怕被陛下看出来，这麻烦能免则免吗。”
他们七个果真个个都是天才。韩艺暗叹一声，笑道：“这本事可了不得呀，去当骗---不，我的意思是，能人不能，是为天才。”
在后世，也有一些千门高手都是以模仿笔迹著称，而且在那个互联网的时代，这种人才几乎都成为了稀有动物，一个团队有一个这种人才，那真的是如虎添翼，会省去许多的麻烦。
四人又开始谈论这奏章来。因为他们四人很多想法都不谋而合，故此谈起来也非常投机，一边谈。就一边写，韩艺只是弄了一个框架出来。具体里面细节，还是大家一块商量着办，韩艺他本身就崇尚团队精神，英雄主义对他而言，那只是年少轻狂，而且郑善行他们更加了解当前的社会制度和背景，他们的意见对于这一份奏章可也是至关重要。
这谈着谈着，天就亮了。柳琴和卢知莲都已经起床了，见卢师卦他们还在谈论，真是废寝忘食呀，赶紧做了早餐给他们送了过来，几人又是一边吃，一边谈，直到中午时分，这一份奏章才写好。
韩艺回去洗了个澡，换了身干净的官服，然后就带着奏章跑去皇宫了。这事必须得趁热打铁，迟则生变的道理韩艺还是明白的。
由于韩艺有令牌入宫就变得简单多了，不过那张德胜这一回倒是没有将韩艺带去两仪殿。而是带着他去到一处花园中，远远就听得流水之声，亭台水榭，鸟语花香，在这初冬时分，依旧呈现出一片生气勃勃，煞是美丽。而在那人工湖湖面上有着一座亭台，里面坐着一男一女，正是李治和武媚娘。
“微臣参见陛下。昭仪。”
韩艺入得亭台，行了一礼。
“免礼。”
李治笑问道：“你有何事禀告？”
不会吧。昨日说得事，你今日就忘记了？韩艺讪讪道：“回禀陛下。关于民安局的奏章，微臣已经写好了，还请陛下过目。”
李治一惊，道：“就写好呢？”
韩艺道：“为陛下办事，微臣怎敢怠慢。”
成立一个新的官衙，这可不是简单的事，哪能这么快就搞定了。李治微微皱眉道：“这事你可得仔细斟酌，朕虽说是让你尽快呈上，但也没有让你今日就呈上来。”
韩艺恭敬道：“为陛下办事，微臣自当是竭尽全力，不敢怠慢。”
武媚娘心思细腻，她见韩艺面色疲态，心知他定是连夜写好的，而且她对韩艺非常有信心，既然韩艺敢呈上来，那定是有把握的，于是道：“陛下，你瞧韩艺面容疲倦，想必定是废寝忘食将这奏章写好的，既然这奏章都已经送来了，陛下何不先看过再说，倘若有不合适的地方，陛下再让韩艺改过便是。”
李治这才注意到韩艺的疲态，满心的感动，这就是皇帝最喜欢的臣子呀，面露微笑，道：“真是难为你了。”点了下头，让张德胜立刻将奏章递上。
张德胜立刻将奏章给李治送上，李治拿着奏章打开一看，道：“这不是你写的吧。”
看来我的字已经难堪到世人皆知了。韩艺讪讪点了下头。
李治又看了眼，道：“这是郑善行写的吧。”
韩艺顿时喷血的冲动都有了，说好的模仿高手了，怎么一下子就被人看出来了。
“韩艺，就算你要找人代笔，那也得谨慎一点，找一个陛下不熟悉的人来写，待会这奏章还得拿给那些大臣看的，虽然不打紧，但难免会唠叨你几句的。”武媚娘见韩艺一脸尴尬的表情，掩唇咯咯笑得两声，顾盼流转间，那是百媚横生，丰ru颤抖，更是令人神魂颠倒。
这就是武媚娘，远观风华绝代，近看摄人心神。
好在韩艺也是见过世面的男淫，赶紧收敛心神。
不过此话一出，反倒是化解了韩艺的尴尬。
“媚娘，这可不是郑善行的笔记。”李治呵呵道。
武媚娘美目微睁，诧异道：“那陛下如何得知是郑善行所写？”
李治稍显卖弄的说道：“你有所不知，郑善行的书法虽好，但是比起像右仆射那些书法大家来，可还是差了不少火候，而他的书法之所以令人津津乐道，盖因他可以以十余种笔迹行书，而且擅于模仿，但是终归是一个人写的，那么肯定有相似点，他的字体非常工整，作小字尤佳，而且他有一个非常明显的特点，就是他的字大小非常相似，近乎相等，这可能跟他的性格有关，故此不管他的笔迹怎么变，但这字的大小未有丝毫改变，故此朕才猜是郑善行所写。”
原来如此，看来得提醒下郑善行，有时候可以弄弄草书什么的，别写的这么工整。韩艺道：“陛下真是英明神武，微臣佩服万分。”
“这跟英明神武有什么关系。”
李治呵呵一笑，然后就看了起来。
武媚娘也余光瞟去，按理来说，这奏章不宜给她看，但是由于目前李治的情况特殊，即便武媚娘不主动去看，他等会一定会给武媚娘看的，只是由于韩艺在此，武媚娘也不好做的太明显了，故此只是用余光去看。
奏章的刚开始，肯定是讲明成立民安局的理由，这个韩艺也说过很多，李治也是粗略的看了看，这个理由看不看无所谓，只要符合他心中的利益就行了，看到最后一段，他突然念道：“民安警训，保护和服务百姓？”说着，他突然抬起头来道：“韩艺，这句话是什么意思？”
这句话你都不懂？韩艺道：“回禀陛下，微臣以为民安局关乎天下百姓的生活，那么作为民安局的一员，都应该要拥有崇高的人格、思想，故此微臣想用这句作为民安局的宗旨，要是无法做到这一点，就没有资格成为皇家警察。”
李治点点头，道：“可是‘服务’一词是否有些不妥。”
服务是下人干的事，官怎么能用服务一词呢？
韩艺不卑不亢的答道：“圣人云，民为贵，社稷次之，君为轻。君比民，尚且轻之，何况官吏？陛下任命他们为官，肯定是希望他们能够治理好国家，给予百姓幸福的生活。皇家警察可以说是陛下的仆人，而百姓乃是陛下子民，陛下的仆人为陛下的子民服务，这是理所当然的，若无为百姓服务的精神，又怎能让百姓深刻感受到陛下施予他们的雨露。这就是民安局的精神与职责所在，民安局不是用来管理百姓的，而是用来帮助百姓的，这两者若是不区分开来，微臣怕民安局会失去它存在的意义。”
“说得好！你这一番话，真可追圣人矣。”
李治还未开口，武媚娘倒是先开口大赞一句，又道：“古往今来，多少祸事皆是出自官员之过，君主毕竟只是一个人，又岂能照顾的面面俱到，必须得依靠官吏，但是有些官吏却利用君主给予他们的权力，而胡作非为，欺压百姓，徇私舞弊，从而造成官逼民反的现象，不知道有多少君主受此连累。
去年陈硕真谋反一事，不也是因为当地官员不顾百姓死活，在百姓蒙受大难之际，还强征暴敛，导致清溪县的百姓为保性命，只能做殊死一搏，险些酿成大祸，这绝非陛下之意，但是过错却得由陛下来背，那些百姓均将矛头指向陛下，实乃不公之举，但是这又没有办法，毕竟陛下贵为天子，但凡出现有人祸乱，人人都是看着陛下，若是要杜绝此等现象再发生，臣妾觉得，理应如此，为官者，就该有这种精神。”
不愧是武媚娘呀，这话说的，我真tm恨不得以身相许，就是不知道你答不答应。韩艺听得忍不住要竖起大拇指啊！
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