三号文件的颁布在很大程度上对电影发行起到了很大的改革促进，但是对放映的影响有限。
因为电影院仍是国有，被纳入地方行政管理范围内，加上电影院设备和管理落后，因此整体发行成本较高、发行混乱，省级电影发行公司一定程度上替代了中影公司在地方上获得垄断性。
电影发行和放映是一个整体，相互制约，分帐发行和院线制度以及多厅影院等都紧密相连，由于我国当时无法建成院线，制片厂由面对一个垄断性的中影改为32个垄断性的省级电影发行公司，所以改革的成效有限。
正是基于这样，2001年才出台进一步的深化电影改革意见，并促进院线建立。
2001年，****相继出台了五个重要文件，内容简单概括，就是允许拍电影独立出品；著作权与著作权人从原来必须归属电影厂，变成允许民营公司独立出品；允许民营公司独立发行电影；允许私人建电影院，允许独立组建私营院线公司。
中-国开放电影发行，拍摄，放映。
中-国电影实行院线制。
电影发行公司垄断电影发行这种情况才发生改变。
但那是2002年的事，现在还是要听32个垄断性的省级电影发行公司，既然无法改变规则，那一定要守规矩，苏浩一直都很有自知之明。
在这些人中最引起苏浩重视的是原北影厂的厂长，现在中影集团副董事长，以后国内电影界的老大韩三评！
韩三评是电影学院出身，虽然是干部班的，但那也是同校学长呀。所以苏浩借着校友的身份尽可能和韩三评说话，攀交情，这样有利于公司以后的发展。
今年年初2月，中影集团正式挂牌成立，成为中-国实力最为强大的电影集团，拥有14家全资子公司、34家控股和参股公司和1家直属事业单位，经营业务包括器材租赁、到制片、洗印、进出口、发行、院线和卫星电视等，几乎覆盖了所有电影产业链。
中影集团成立，韩三平升任中影集团副董事长。
以后希望娱乐还要拍电影的，这时有个好的合作伙伴是非常重要的。而中影绝对是一个好的合作伙伴，起码前期是。
大家聊了一会儿，中影的主持司仪上前开始说话，先是简单介绍一下电影【惊涛骇浪】的拍摄初衷，然后又说了些电影的拍摄困难，最后预祝电影成功。
然后放映厅黑灯，电影开始，大家都不再说话，做好开始准备观看电影。
影片开始，首先出现的是红底白字的“电影片公映许可证”。这时“当当当当，绿色底图上，一条金色胶片飞进画面中，变成一条神龙”的龙型logo，还没出现。
公映许可证之后是八一厂的标识，一颗写有八一字样的红星放光芒。
接着屏幕上出现一段画面，在一片绿油油的田野上，几个孩子在追逐嬉戏跑远，这时一个摄影机出现在荧幕正中，摄影机的视野中随着孩子远去，田野的作物成熟变成金黄，然后镜头上移，金黄麦穗组成“希望娱乐”四个汉字。
这苏浩设计的是希望娱乐的logo。
现在这个年头，品牌概念已经兴起了，但是，影视制作方面这个品牌概念却非常的淡漠。
其实主要也是跟这个时代，大部分作品都是挂靠在某某大型电影制片厂或者电视制作中心的有关，用人家的标识就好了。就好像北影厂几个铜像，八一厂那样的大红星。
但苏浩不想这样，他需要做一个品牌，一个属于自己的品牌。
所以他设计了希望娱乐的logo。
logo是一个公司的形象，尤其对于电影公司来说，logo是要添加进电影的开头，这样以后每部希望娱乐制作的电影都会有这样logo，时间长了希望娱乐精品不断形成品牌效应，大家光看片头就知道这是希望娱乐制作的电影，进而影响到对一部电影的认可。
所以，logo很重要。
接着出现“八一制片厂、希望娱乐联合出品。”字样，随后是演员以及工作人员介绍。
说句题外话，这时的电影业因为国家的一些政策和法规，还没有太多民营公司参与进来，能拿到正规拍摄牌照的电影公司很少，也就少数几家有关系的公司才能独立摄制，如京城紫禁城、华宜。
而社会上的闲散资金，如果要参与电影的拍摄，只能投资超过70%，并与国有制片厂联合摄制。也就是私底下流行的行话，‘买厂标’。
厂标就是一部电影开头，显示的字幕“xxx电影制片厂出品”，没有这个厂标，就进不了市场。现在市面上，厂标基本上也要三五万块钱。
但希望娱乐没有这方面的困扰，苏浩也是好运救了刘倩，刘倩家能量肯定很大，苏浩当初请刘倩帮忙本来只是想尽快拿到营业执照，没想到刘倩连拍摄牌照都给办了下来。
......
演员、工作人员字幕之后，就是一号首长手书的影片名【惊涛骇浪】。
开场苏浩饰演的张成文和李呦斌饰演的父亲张子明为了自己转业的事闹得很不合。
这时，连日的暴雨令长江水位猛涨，很快就超越了警戒线，洪水爆发，二人只能放下矛盾，投入抗洪抢险之中。
苏浩版【惊涛骇浪】所描述的故事是以发生在长江洪水流经荆-州大堤这一段时的情况为背景下所放生的一系列故事。
荆江全长300多公里，上起湖-北枝-城，下至湖-南城陵-矶，这段河道蜿蜒曲折，泄洪不畅，汛期往往成为地上悬河。
荆江大堤作为武-汉防洪的重要屏障，历来是抗洪抢险的重中之重，险中之险。
1998年8月6日，荆江洪水超过国务院“钦定”的分洪水位，一次重大抉择摆在人们面前：分洪，意味着921．34平方公里大地转眼化为泽国，33．5万人要转移，造成150亿元的经济损失；不分洪，如果决口，江-汉平原、武-汉三镇都将被淹，那损失就不是用百亿千亿所能计算得了的。
艰难的选择考验着决策者的能力。