严格的说起来,这段时间朱显波在波斯湾和地中海,大明朝廷的政务倒也处理的相当顺手,只是朱显波现在已经年过四十,他需要考虑身后事了。(_)回到和谐后世好像是不可能了。那么留在这个时代,是不是能在制度上给后人留下些什么呢?
一说到制度,就得提到第二个很重要的问题,那就是内阁。目前大明朝廷采取的是首相制,副首相的人数完全根据皇帝的喜好和平衡朝中大臣权力而设,而各部的工作范围也越来越广。这个问题,也是最近的文书中,提到的频率比较多的。在大明不断的扩展陆地海洋地盘以后,尤其是朱显波经常外出访问、考察,朝廷大臣们都开始提到”要在朱显波之下,建立一个完善内阁的架构。
由于内阁涉及到权力的分配,涉及到朱显波的个人爱好问题”他们在提到内阁的时候,都显得比较隐晦”行文措辞,都是比较谨慎的。不过,从字里行间,朱显波还是看得出,他们希望完善内阁功能的愿望,是非常强烈的。尤其是在大明的海军迅猛发之后,商贸、工矿发展也十分迅速,很多衙门已经很难胜任现有的工作,必须独立成立相关衙门或者大大增加办事人员。
其实,朱显波对内阁并不反感。明朝的有些制度”其实是很先进的,没有必要全部推倒重来。比如说,内阁。明朝的内阁,不是立国之初形成的,而是自己慢慢的演变出来的。可以说这是一个适应社会发展需求的制度。尽管没有议会,内阁的出现,已经在相当的程度上,对皇权进行了一定的限制,是一种进步!
皇帝没弃权,不行。下面的臣子不能发挥主观能动性,自然也就不能发挥出聪明才智。
皇帝权力太大,也不行。这就是朱显波的基本想法。皇帝没有权,自己和自己家族后裔,极有可能被抹平,连渣都不留一点。皇帝权力太大,则有可能带领国家走向深渊。一个人的智慧,肯定是比不上十个人的智慧的。就算自己拥有和谐后世的智慧能够暂时超越一部分大臣,那自己的儿孙呢?
明国最平稳的时期,就是内阁和皇权平等的时期。皇权和阁权,互相牵制,互相平衡,这是最理想的状态。好像嘉靖和万历这样,几十年都不上朝,国家依然照样运转的情况,只有大明朝才有。靠的是什么?靠的就是内阁。
只要内阁的功能正常,就算没有皇帝,国家政权的运转,都不会受到影响。相反的,一旦内阁被废掉,国家也跟着被废掉了。崇祯就是最好的例子。崇祯的内阁,就是被他自己废掉的。结果,累死自己不说,还将国家搞得一塌糊涂。
平心而论,朱显波在穿越前走到大街上到处大喊〖民〗主〖自〗由的。但是,来到这个世界以后,就没有再喊了。为什么?他不舍得手里的权力了。要〖民〗主〖自〗由”就要将手里的权力分一些给其他人可是,品尝过权力的蚀骨味道以后,谁愿意放手?
但是,朱显波也知道,独裁统治,只适合自己一个人。到自己的子孙,就要完蛋了。可以百分百的肯定,自己的儿子”绝对没有老爸这样有能力的。老爸是什么人?是穿越者啊!穿越者的儿子,能力顶得上穿越者吗?这是不可能的。
一旦下一个皇帝的能力不行”那就完蛋了。他这个皇帝,将国家搞得一团糟不说,还有可能将整个皇族,都带入危险当中。你可以独裁,别人当然也可以独裁。要是有比皇帝更强的人起来争夺皇位,只怕又要血雨腥风,血海漂橹了。这样的例子,就在眼前朱棣和朱允坟不是?
既然独裁不行,那君主立宪?当然不干了。弄一条宪法,搞死皇帝吗?好像英国那样,国王只有签字的份,如果别人将要他上断头台的文书拿过来,他也必须签字。这样的皇帝,朱显波当然不干了,要不然他也不会派兵救查理了。他这个皇帝,必须是有实权的。什么议会之类的,朱显波也不准备搞。这些自由〖民〗主的东西,搞多了蛋疼。
想来想去,还是明朝的内阁最合适。皇帝有权,内阁有权,刚好扯平。但是,明朝的内阁,还欠缺一些地方,那就是没有明确皇权和阁权。没有明确区分,那就容易打架,容易争权夺利。一旦皇权和阁权,陷入无休无止的争斗,那又麻烦了。皇权和阁权,应该是共同作用的”不是用来打架的。
朱显波要做的,就是尽可能的将这个权力的架构定下来。可是,要做到这一点,谈何容易?说真的,有这个构思很好,可是真的要细化,那就头大如斗了。后世的好多法则法规,套用在这个时代,都是不合适的啊!
当然内阁有权的同时也要加强监督,监察御史已经很难胜任对所有的地方官员和朝中大小官员的监控了,随着帝国的经济、文化、商贸的进一步发展,监管确实也需要太多的精力。
“头痛。”
朱显波情不自禁的揉揉自己的太阳尧神经比较粗大的他,的确不太适合文案工作,只要一思考严肃的问题,就忍不住头脑发涨。他的确是很佩服历代的君王,到底是怎么处理那么多的奏章的和美女的。
忽然间有轻微的脚步声传来,扭头一看,原来是卡捷琳娜端着托盘进来。托盘上,放着蒸好的羊奶。这是到过欧洲的柳春燕要求的,只要有条件每天都要喝一点羊奶,据说可以强身健体,美容养颜。这一点卡捷琳娜十分赞同,不管牛奶、羊奶反正比大米饭营养好。
朱显波的目光,很自然的就看着卡捷琳娜走路的动作,脑海里想到昨晚的荒淫。嘴角边忍不住露出一丝丝的得瑟的笑容。这位西班牙的公主,昨晚可是被他蹂躏了三次的。后宫佳丽三千任君选,这可是皇帝才有的特权啊。是要国家的持续强大还是个人的持久享受呢?
卡捷琳娜发现朱显波脸色不对,走路的动作更加有点不自然,脸色微微一红,低声说道:“坏蛋!看哪里呢?”
朱显波一本正经的说道:“朕以为你要休息几天的。”
卡捷琳娜娇羞的说道:“我才没有那么娇弱。”
朱显波点点头,大咧咧的说道:“那就好”咱们今晚再来。”
卡捷琳娜顿时吃不消了,脸红的好像是熟透的苹果,急忙说道:“不行!你晚上去找姐姐她们!”
朱显波歪着脑袋说道:“朕喜欢新鲜的。”
卡捷琳娜红着脸,不跟他说话,将羊奶放下,转身慢慢的去了。
朱显波不由的感叹,搞这种类似政体改革还是欧洲人聪明啊,自己是不是该派些年轻学子去西方感受即将爆发的资产阶级革命呢?虽然英国暂时没有爆发,但不代表其他国家的资产阶级也被压制了。一个能够摆脱现有的皇帝专制,但又能区别于君主立宪制的政体,是朱显波向往的。
后世的米国采取的总统制虽然总统也拥有相当的权力,但不能世袭、传承。最重要的是国人还不知道何谓选举。不过倒是可以尝试总统制,不过在大明是皇帝制,在各州县可以考虑采用议会牵制行政长官的权力。也许在朝堂之外,京城也可以设立一个元老院之类的机构,避免将来的皇帝、重臣们在进行重大决策时出现一些荒诞的错误。
唉,不行了,累得慌。朱显波现在开始有点厌倦这皇宫的生活了。看来得到小公主身上找点灵感才行。当然朱显波和小公主卡捷琳娜说自己准备放权时,卡捷琳娜十分迷惑的看着自己的男人。从小打到,她见的都是父王和各王室之间的争斗,以及王子们之间争权夺利。
为什么大明的皇上却在思考着如何放权?
“龙文哥哥,臣妾不明白为什么,但是一定会支持你。”
“哪怕有一天朕变成孤家寡人,被人扫地出门?”
“那臣妾也跟着出门,不过臣妾以为以龙文哥哥的聪明才智是不会让这种情况出现的。”
“嗯,朕身上是不会发生这种事情,朕还舍不得你们这群小精灵啊。只是朕的后代呢?你们看到英国的国王都差点被革命派杀头了吗?朕担心……”
“中国不是有句俗话么,儿孙自有儿孙福。子孙后代的事情你现在就算替他们安排妥当了,他们也不一定会按照你的路线执行的,你这是何苦呢?”卡捷琳娜笑盈盈的爬到了朱显波身上。
“嗯,还是你说的对,儿孙自有儿孙福!朕现在应该多造点优秀的子孙出来!”说完猛地从床上起身,将卡捷琳娜压在身下。
“啊,龙文哥哥饶命啊!”
朱显波见这笑公主令人心醉神迷的娇媚万分的含春娇容,耳听让人意乱神迷的莺声燕语,心中十分激动,情*欲亢奋,不由的感叹,是啊,儿孙自有儿孙福。要下最重要的是别怠慢了眼前佳人才是,于是气喘嘘嘘提枪上马。