梁溪市的财政大权，并没有掌握在聂振邦的手中，柳清泉，也不过是财政局的一个副局长，而且，还是排位靠后的那种。对于财政的一些门道，聂振邦也很清楚。说没钱，那就是没钱。不管外表怎么看，即便是所有人都知道。梁溪市财政账户上有钱。可是，如果没有范常胜同意的话，那还是没钱。哪怕，就是明明知道财政账户上有钱。要是不想给的话，还是那句话。范常胜自然有百种理由可以推脱。沉吟了一下，聂振邦却是沉声道：“好了。我知道了。你忙你的吧。”这个时候，在柳清泉面前，聂振邦哪怕是没有对策，也不能表现出来。
这是一个原则性的问题，真要是表现出来了。在柳清泉眼里，聂市长这是无能的表现。这可是会损伤下属积极性的，聂振邦不是新手，自然不会犯这种低级的错误。这么说，却是能够给人一种神秘莫测的感觉。身为上级领导，在下属面前，需要有平易近人的风度。可是，却也需要有一定的威信和震慑力。这一方面，聂振邦还是做得很到位的。挂下电话，聂振邦沉思了一下，心中已经有了一个决断。随即迎了上去道：“老书记，这个事情，我现在还不能给你一个明确的答复。
”聂振邦的这句话，却是让在场的老干部们，脸色都是一变，人群之中，一个年约七十二岁的老爷子，更是撅着嘴，很是不满的低声道：“什么市长，原本还以为能够解决实事，搞了半天，也跟范常胜那些家伙一路货色。真是浪费我的时间。”说是低声，可是这声音，却是让周围不少人都听到了，这些个老干部，好歹也是有资历，有一些老面子的人。市委书记、市长什么的。和他们的级别都差不多。在职的时候，也不见得怕到哪里去，现在，都已经退休了，那就更不畏惧了。
这些话，却是让聂振邦听在了耳朵里面，侧目望去，这个老爷子，聂振邦也是认识的，退休之前，是梁溪市的一位副市长。从现在看来，这老爷子这么说，明摆着就是故意说给聂振邦听的。心中微笑了一下，聂振邦却是表现得很淡然，随即迎面走到了老书记何定邦的面前，笑着道：“老书记，老干局添置车辆以及建设老干活动中心的事情，这是关系到全市老干同志晚年生活是否安定是否舒适的一个大事。无论是从物质文明还是精神文明的角度来看，我都是持支持态度的。
”顿了一下，聂振邦看着何定邦面无表情的样子，继续道：“老书记，这个事情，牵扯的资金虽然不多，可是，这也是一个项目。您是多年的老领导，老书记。市委市政龘府的那一套程序流程，您是清楚的。这个事情，我只能向您保证，我一定全力支持，全力运作。尽我最大的一个努力。”说完这些，聂振邦也是有些听天由命的感觉，自己初来乍到，梁溪市没有人买自己的帐，这是肯定的。此刻，聂振邦也已经做好了被这些老干部们说一顿的打算了。可是，让聂振邦没有想到的是，听着聂振邦的话语，何定邦那布满了老年斑的脸色却是微微变化了一下，随即，一挥手，沉声道：“老兄弟们，大家都安静一下。
听我一言。”不得不说，何定邦在梁溪市一干老领导面前还是有不少面子的，这句话一出口，原本还闹哄哄的场面，立刻平静下来，何定邦随即道：“大家都是领导干部出身，体制内的事情，大家都很熟悉，多话，我就不说了。聂市长现在的这个态度，反而让我安心了不少。大家伙都等待一段时日，我相信聂市长，一定会给我们争取到一个满意的结果的。”何定邦在给聂振邦解围的同时，也算是变相的给了聂振邦一些压力，果然，这姜还是老的辣啊。……“市长，何定邦这一手，可是把你给逼到绝境上了啊。
如今，恐怕全梁溪市干部都已经知道了你在老干局的事情了，李国华和范常胜那边，肯定不会如我们所愿，这个事情，要是办不成的话。咱们这一趟老干局之行，可就是成为笑柄了。”在回程的车上，副驾驶座位上，易军转过身，对着聂振邦说了起来。此刻，聂振邦却是捏了捏自己的鼻梁，梁溪市的局面，很让聂振邦有些意外和吃惊。来到梁溪，原本，聂振邦是雄心勃勃的，可是，聂振邦却没有想到，局面竟然如此难打开，这种没有掌控的感觉，让聂振邦有些不太适应。
易军的话语，聂振邦也清楚。而且，后果可不是笑柄那么简单。这个事情，可以说自己的一个关键，成了。自己就能站住脚跟。不成的话，那以后想再打开局面可就难了。不过，此刻，聂振邦心中倒是涌起了一股强烈的斗志。想到这里，聂振邦也点头道：“小易，知易行难啊。回去之后，你马上起草一份文件，关于老干局调研问题的。要把老干局的问题和困难重点的突出出来。这次，我准备拿到常委会上去讨论。”听到聂振邦的话语，易军诧异了一下，市长的意思，易军却是有些琢磨不定了，不过，聂振邦这么吩咐，自然会有自己的安排。
随即。易军也点头道：“是，请市长放心，回去之后，我这就马上准备。明天早晨，应该就可以交给您。”说完这个，易军的脑海之中，灵光一现，似乎是抓住了什么，明天，明天不就是例行的书记办公会召开的时间么？书记办公会不是一级决策机构，不得决定重大问题，是在召开常委会前，由书记召集几位副书记沟通意见，酝酿、确定提交会议讨论、决定的议题的一种形式，它不是一个决策层次。因而，不能用书记办公会代替常委会。常委会在讨论问题时，不应先把书记办公会商议的意见端出，影响其他委员发表意见。
如果多数同志的意见与书记办公会商议的意见不一致，并有道理，就应当放弃书记办公会的意见，采纳大家的意见。书记办公会可根据工作需要召开。其议事范围是：酝酿需要提交常委会议讨论决定的问题；对常委会决定事项的组织实施进行协调；交流日常工作情况。一般来说，书记办公会是每周一次的列会。梁溪市，有资格参加书记办公会的，出去范常胜以外，还有市委专职副书记朱琢真、市委副书记、代市长聂振邦，以及市委纪委书记雷定国和市委政法委书记黄江。
因为按照惯例，这两人，以前也是兼职副书记的。虽然这几年领导干部制度改革，副书记的职务去掉了，可是，这种制度却是保留下来了。市委小会议室，此刻，除去参加书记办公会的五个领导以外，旁边，市委秘书长胡友泉也列席会议担任会议记录员的工作。此刻，范常胜坐在了中间主位上，目光从众人身上环视而过。却是可以的忽略了聂振邦的存在。清咳一声，范常胜随即道：“同志们，这次书记办公会，主要有这样几个事情。第一个，关于梁溪市重新考虑启用梁溪机场的问题，第二个。
就是响应省委组织部号召。如何做好选调生安排的问题。大家先通一个气，讨论一下这两个问题，到时候，可以作为这一次例行常委会的议题进行讨论。”话音刚一落下，聂振邦却是放下了手中的钢笔，抬头道：“范书记，各位领导同志，我先插几句话。”聂振邦的话语让范常胜的脸色有些不好看。可是，范常胜再怎么霸道，也不可能阻止聂振邦说话的权力吧，身为市委副书记，梁溪市代市长，如果连这点说话的权力都没有了，那范常胜这个书记就做到头了。说着，聂振邦却是缓缓道：“范书记，在这两个议题之外，我还想加一个议题。
关于老干局增加几台专车和新建一个老干活动中心的问题上。我觉得。这也是关系到我市稳定的一个大问题。我建议，在这一次常委会上，专题讨论一下。”这句话一出口，范常胜的脸色却是一变。聂振邦此人，不简单啊。这个问题，真要是拿到常委会上去讨论。恐怕，没有哪一个常委会拒绝。常委会上的事情，从来都不是什么秘密。恐怕，只要常委会一结束，会议上，哪个领导打了喷嚏都会知道得一清二楚。牵扯到老干局的事情，事实上，就是牵扯到了老干局里面的那些老领导。
这么单独一个个找，每一个人都可以用不是分管领导。财政困难，等等各种理由来推脱。可是，一旦上常委会讨论，恐怕没有人反对。甚至，这包括范常胜自己。如果谁那样做了。谁就会成为众矢之的，成为这些老干部们群起而攻之的对象。都是梁溪市退休的老领导，老干部，谁还没有一个三亲四戚的。得罪他们，那不是得罪全市一半以上的干部么？想到这里，范常胜却是缓声道：“聂市长。老干局的问题，这是属于历史遗留的东西，我看，还是等下次再讨论吧。”。