载滢轻轻叹了口气说道：“皇上，如今旗务上头的靡耗实在太惊人了。陆军部粗略估算了一下，帝国铁骑此次出征欧洲，这一场大仗打下来至少要花了四千万元，照奴才看这还是少的，如今旗人一个月吃朝廷的空饷就得上百，北京辽东和俄罗斯有上百万旗人，每年花的钱足够打两场大仗了。最让人痛心的是许多旗人整日无所事事，光凭着祖上那些许微功成日逛茶楼赏鸟雀听评书，再不整顿，日后恐怕会让前线将士寒心啊。”
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关绪清深吸了一口气，点点头道：“要是贸然剥了这些人的年俸，一群七尺高的汉子又什么事都不会做，也会闹出事来。我朝历代均有心改革旗务，但是给他地他卖地，给他产他卖产。总之就是不想老老实实过日子。”
“皇上说的是。”载滢接口道：“如今一些旗下子弟，成天遛鸟斗狗，一只鸟儿动不动就数百元钱，最高的奴才听说要卖到数千甚至上万元，就算一千元钱也够一户平常百姓吃喝一年的了……”
关绪清深以为然，问道：“你有什么想法？说说看。”
载滢躬身道：“回皇上话，奴才以为，如今东西伯利亚地广人稀，正是生业的好时机。现在的俄国临时政府无非是帝国的傀儡……忠实朋友，他们也巴不得那一大块地有人去开荒。奴才以为不如由国库统拨一笔垦荒费用，数目可以根据不同旗人的荫功有所不同，每个旗人一次性发上十年的落地钱，并且明确说明打这笔钱起，朝廷不再给钱，以后的旗俸就断绝了。如此一来总会有些人要去的，二来不愿去的，也声明日后的旗俸要渐渐少下去，皇上可明正旨意，定下一个时限彻底废除旗饷。这笔旗务上的负担渐渐也就没有了。”
听他说完，关绪清暂时没有表态，这个法子听上去可行，但是实行起来极难，且不说这旗人会有何反应，就算是第一条，估计那些人假模假样的领了钱出去花差一阵，花光了钱一样回旗务局闹腾，后面的麻烦更大。
想了一会儿，关绪清才说：“你的心思是好的，不过急切了些。朕寻思着可以补充三条，其一，我朝历来重视军功，旗人要是没有军功，就不能领那么多落地钱。其二，三世无军功的，要开革出籍。最后，旗务局自年后，在海兰泡设立一个分局，旗人要是领钱，可以直接去那里，省得他们总在天子脚下惹事。还有，暂时不能下明旨，这件事得慢慢来。”
载滢道：“皇上圣鉴烛照，奴才领会了。刚才奴才粗略计算了一下，前阵子曾经颁旨，凡旗籍三世无军功者，落地钱银缩减至每年八百元钱。但是这批人为数不多，五百多万旗人，三世上总能找到点由头沾上点军功，特别是这几十年来，国家又内乱外忧不断，统计下来，这次被刷减的旗人一共只有七千多户，约四万人，仅占旗人总数的百分之一不到。看起来往后的路子还很长呢。”
关绪清点点头：“朕叫肃亲王在辽东和东西伯利亚地区专门做旗务，目前的重点就在于如何利用远东股份公司，来发动更多的旗人用一些落地钱银来进行投资，并且声明该投资若是没有盈利的话，将来的落地钱银照旧，若是盈利超过投入的五倍，那么将来的落地钱银就不再有了。并且，要想办法来教育旗人，国家不可能永远给下去。如今，旗人中目光远大者，在东西伯利亚获得了丰厚的回报，那里丰富的矿产资源和自然资源，给了远东股份公司巨大的施展空间，而且肯于投资的旗人也从中获得了大笔受益，朕已经责令远东媒体对此事进行重点报道。通过这样的运作和经营方式，朕相信用不了一年，那里的基础设施建设就会得到改善，凡是愿意到那里投资经营的旗人，远东股份公司会每家赠送一套房产，一开始不用给钱，只要签一份还款协议就可以获得房产，地产，还有生产工具和生产资料等等，这就迫使旗人们不得不进行投资扩大收入，取得利益的自然是会在那里安于生业，一无所获的旗人无力偿还房产等抵押资金，就可以直接剥去他的落地银。这是一件一举多得的事情啊。”
“皇上烛照千秋，明见万里。”载滢恭声道。
北京运河的码头上，虽然已是数九天气，但随处可见忙碌的工人们挥汗如雨的场景，这里没有大型起重机械和装卸设备，有的只是廉价的人力，一副肉肩膀往来穿梭一天就能装卸一艘小型货船的所有货物，而酬劳只不过刚好够上泡一回堂子，嫖一回女人，外加吃一回月盛斋的酱羊肉，喝一回太白居的陈年白干。
在忙碌的人群中，有一个穿着洗的发白的青年汉子，显得格外显眼，只见他盘着辫子，大大咧咧的坐在一箱货物上，一边打量着这些忙碌的人们，一边哼着十八摸小调，倒显得非常悠闲。
“唉呦，英老二，你他妈倒是挺自在的，等会儿就等着工头来找你麻烦吧。”一个扛着沙包的汉子经过这里的时候骂道。
“狗三儿，叫英二爷，你丫一辈子就那穷酸命，看二爷歇着你他妈不乐意了，不乐意你丫挺的也歇着呀。草！”英二冷嘲热讽着。
狗三儿回身道：“是了，您勒，英二爷，你当这是他妈你们满人刚进关的时候啊，旗人现在是姥姥不疼÷舅舅不爱了，还给我这装！你他妈……”狗三儿没等把话说完，那眼睛一溜，就发现四周已经有几十个人放下手中的伙计，对自己怒目而视，心说糟了，没成想这码头上做工的有这么多旗人啊，狗三儿一缩脖子，吐吐舌头，不敢再和英二较真了。
“什么玩意儿！要是换上十年前，老子家大业大，有钱有势，放个屁就能把你丫的嘣死！草！”英二不住口的咒骂，不住口的发着牢骚。
这时，一个工头发现了正在闲坐的英二，指着英二的鼻子就是一阵臭骂：“你小子又偷懒不是，这一回又是什么借口，是腰疼还是蛋疼，你他妈到了码头做工，就有个做工的样子，还以为你是东四的大爷英二啊，那年代早随着你爹的棺材一块埋地底下去了。你干活不？今天的工钱是不是又不想要了？熊样！”工头把英二骂的狗血喷头，英二气鼓鼓的瞪着对方，刚要发作。工头一瞪眼说：“荷，你小子还想反天不成，想干就麻利儿的干活，不想干趁早滚蛋，三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的活人遍地都是。”
英二背着手笑呵呵的来到工头面前，弓着身子说道：“大爷，我不是东西，我他妈混蛋，我错了还不成吗？”说着，英二就凑了过来，意思好像是打算跪下。工头抱着肩膀叫道：“你他妈的真是个贱骨头，敬酒不吃吃罚酒。大伙都过来看啊，旗人老爷给我磕头了。”
工头正趾高气扬咋咋呼呼的时候，英二猛然间后背后把手递出来，阳光闪耀之下，只见他手里攥着一把明晃晃的匕首，众人见状都是一阵惊呼，工头还没等反应过来，匕首的刀锋就刺进了他的胸膛，鲜血呲的一下就窜了出来。英二的脸都扭曲了，他抬脚把工头的尸体蹬到在地，挥舞着双臂喊道：“旗人弟兄们，咱们不能再过这样的日子了，咱们是祖祖辈辈都沾过皇恩的人，怎么能让汉人骑在脖子上拉尿，是爷们儿的就把码头上的货物抢了！”
话音刚落，从四面八方涌来了上百号码头工人，手里都提着家伙，和汉族的码头工人打在一处，汉人们被打了个措手不及，死的死伤的伤跑的跑，英二杀的全身是血，叫道：“抢货舱去！”
这些旗人一窝蜂的冲进货仓，见人就杀，就东西就抢，不知是谁竟然还把货舱点燃了，火借风势，越烧越旺，火光和浓烟把一方蓝天都遮得严严实实。
当天晚上，载滢急匆匆的来见皇上，一见面就说：“皇上，大……大事不好了！运河上的旗人闹事，打死打伤数十个码头工人，还……还把码头上的货物烧了个精光！”
关续清愣了一下，半晌没有说话。
“不过，好在顺天府的差人及时赶到把闹事的旗人都抓了起来……为首的是个叫英二的破落旗人。”
“一定要彻查！这帮旗人真是反了，竟敢在天子脚下作出这种事来！朕一定不能善罢甘休！”说这句话的时候，关续清脸上的肌肉都在抽搐。
“皇上，奴才正要向您请示这些闹事的旗人应该如何处置？”
关绪清铁青着脸，半晌才从牙缝里蹦出几个字来：“杀！不杀不足以立威！”
载滢点点头，面色有些为难，似乎有话要说，却不敢说出来。
关绪清瞟了他一眼：“有什么事就直说吧。”
“喳。”载滢唯唯诺诺的说：“奴才……奴才以为这些人……杀不得。”
“哦？为什么？”
“皇上请想，如今旗人对朝廷对汉人的积怨极深，正所谓冰冻三尺，非一日之寒，眼下这件事就是一个引子，倘若把这些人杀了，势必将整个事态激化，恐怕到时就难以收拾了。奴才以为不如把这些人放了，但是不能白放，给他们十年的落地钱，让他们到西伯利亚去，在那里各安生业。这样做一方面可以显示皇上天恩浩荡，对旗人仍有体恤之情，另一方面这些人倘若在那边过得富足了，也正好是一个活生生的例子，到时让媒体对此事大幅渲染，必定会对全国的旗人都有一个教育和示范作用。皇上您看……”
“好啊，朕果然没有看错你，这番见解掷地有声，不同凡响。”关绪清高兴的拍拍载滢的肩头。
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