小兰进书房整理文件，重新誊写了一遍新城机构成立条例，不一会便拿出来给众人签字，不会签字的印上了自己的手印。第一份新城管理条例，历史上称为新城宣言，便在不经意中诞生了，众人为新城历史性的一刻，举起了手中的酒杯，庆祝新城新的一天的开始。
众人一饮而尽，放下酒杯坐在餐厅的长条饭桌四周，王仁伯、张天成、丁强、崔信仁、朱飞泽、穆俊豪、刘保泰、王海、包功发和匡岩政坐在长条桌的两边，李烨与小兰面对面分别坐在长条桌的两头，大家都不知道接下来李烨有什么事情要说。
“今天，除了与大家讨论新城临时机构的问题，还有一件重要的事情想与大家商量，这也是为什么某请大家吃饭的原因，大家开始吧，我们边吃边谈，话题就与吃饭有关”，李烨笑笑，夹起面前的一盆凉菜道：“这是黄瓜伴海蜇丝，味道不错，大家尝尝”。
黄瓜伴海蜇丝吃在嘴里，清凉爽口、嚼劲十足，是夏日里一道日常的美食，但是唐代还没有这样的做法。“刘翁在长安的时候，可曾见过这道菜”，刘保泰身在京畿地区，对京城的饮食有一定的了解，所以，李烨才有此问。
刘保泰摇摇头，“京城黄瓜倒是有的，但是这海蜇丝从来没有见到，没有想到这两样食材，伴在一起，竟然有如此的美味，难得啊”。
李烨在长安也吃过不少的酒楼，从没有见过这样的搭配，所以才问刘保泰是否见过。“京城之中所以没有见过海蜇丝，都是因为长途运输不便，从新城到京城有几千里，什么鲜活的东西运到京城早已经发霉变质，不能食用了，好在我们新城有大量的食盐，腌制后的海蜇丝运到京城根本不是问题”，商品通过物流的运输，才能体现出价值，不然什么特产都不会值钱。
李烨讲的这些道理，众人都明白，以前都是因为运输的问题，产品一直销售不出去，无法提升产品的价值。“新城不光是海蜇丝一种，海参、鲍鱼、海鱼、虾、蟹等等，都是因为运输的问题，无法销售到很远的地方，怎么办呢？都用盐来腌制当然不行，那怎么办，大家先尝尝这鱼片”，解决问题的方法有很多，只是以前古人因为各种原因没有考虑罢了。
众人纷纷的捡起一片鱼片，薄薄的鱼片放在嘴里，没有了鱼肉的爽滑，多了一份嚼劲和回味。“大家是不是感觉鱼肉这么烤制起来，味道也相当的不错，而且还可以进行长途，作为一道点心、小吃食品，能够让大家接受，大家认为某说的话对不对”，烤鱼片在现代已经相当的普及，没有谁会认为这是一道奢侈品。
“不错，这样一来，新城大量的海鱼就有了新的销路了，以后，大家不用捕捞很多鱼销售不出去发愁了”，这点身为管理农业的王仁伯深有体会。
“给大家介绍这两道菜，某的想法是在新城建立一家大型的海产品加工基地，把新城的海产品都加工成可以运输的产品，销售到很远的地方，这样一来可以解决新城的就业问题，二来可以提高新城的税收，两全其美的事情，不知道大家有没有什么意见和建议”，李烨早就想进行海产品的加工了，只是一直没有时间罢了。
“李典军，崂山上的山珍是不是也能这样加工，新城里可有不少这样的产品”，崔信仁敏锐的感觉到了商机。
“崔翁，想的很好，不光是山珍，水果也可以这样加工，只要是想到的产品都可以这样加工”，加工山珍和水果方法很多，现在只是存在技术上的问题。“新城土地面积有限，今年河南道可能又是一场旱灾，难民的人数还会增加，如何解决粮食问题，就是临时机构首先要考虑的问题。某已经派人去两浙地区采买粮食了，新城内部除了节约粮食和多开垦一些土地外，只剩下新城四周广袤的海洋了，所以发展海洋捕捞业是新城以后的工作重点，希望大家能鼓励周围的人，带头出海谋生”，没办法，只要老百姓有一块地可以种，死活都不愿意下海讨生活，这让李烨也没有什么好办法，只能从身边的人开始劝说。
众人听完李烨的话，都低头默不作声，要知道古代百姓只要不是穷死，就会故土难离。唐代造船技术并不发达，船只在近海沿岸捕捞还没有什么大的风险，但是一旦远离了陆地，在没有天气预报、全球定位系统的帮助下，风险不是说说玩的。“某知道大家对海洋都有畏惧心理，所以某准备自己出资建立一所海洋学校，同时在海边建立一个海洋公园，在保证安全的情况下，让人们了解大海、熟悉大海，最后去征服大海”，观念不是一两句话就可以打破的，李烨也没有想一下子转变他们的观念，只能利用自己手上的资源慢慢影响周围的人。
“李典军，这学校的工程是不是让我们建筑一公司来建设，某保证按时按量按成”，包功发的反应的确很快，敏锐的抓住了李烨话中的商机。
李烨心里挺佩服包功发，粗中带细、做事情一丝不苟，“包翁莫急，这件事情等明天再谈，海洋学校可不光是一所学校这么简单，它将是新城第一座综合性的设施，包括很多的建筑，所以，某准备请包翁和宇文明一起来商讨这件事情，有你们两家建筑公司分别招标建设”。李烨心里的海洋学校应该是海洋综合研究学院，不仅包括学校，还有研究所、游乐场和培训基地等配套设施，工程量之大，一两年内估计无法完成。
包功发一听就泄气了，耷拉着脑袋左右看了看，不好意思的挠了挠头呵呵直笑。
“话题扯远了，大家吃菜，来尝尝这烤鸭和鸡汤的味道”，李烨赶紧把话题转到正题上。李烨伸手从桌子上拿起一块面皮，夹起一块鸭肉，放上一些葱丝、姜丝，沾上一点酱，放在口中，慢慢的品味，最后，李烨喝了一碗鸡汤停了下来。众人都学着李烨的样子，品尝起来烤鸭的味道，“不错、不错”；“真好吃……”。
“大家都应该知道，某准备在新城建立一座家禽养殖基地，不知道的是某还要建立一座大型家畜养殖基地，不仅要养殖鸡、鸭，还要养殖猪、羊、牛。有人说现在新城的粮食都不够吃，搞什么养殖基地，这是不务正业、哗众取宠，别人听听也就算了，但是某想说的是，养殖基地不仅要搞，还要搞大”，李烨听到有些人说自己这是在浪费粮食，认为在新城没有必要搞什么养殖基地，劳民伤财、得不偿失。
“某也知道现在新城粮食不是很充裕，但是大家有没有想过，养殖基地里饲养的家禽占用了多少粮食，这点王翁在临河村是亲眼见到的。别的某就不多解释了，养殖基地用的饲料大部分都是鱼虾和其他海产品的废弃物，产生的效益不仅可以提高改善新城百姓的伙食，而且可以增加新城的税收，同时这些家禽全身都是宝贝，某给大家看一样东西”，说着李烨让人从书房里拿出来两小袋东西给大家看。
“这是棉花，大家都认识，新城现在种植了大量的棉花，棉花虽然不能吃，但是可以做衣服取暖。这个大家可能就不陌生了”，李烨从另外一个小袋子里抓出一把像雪一样的东西，说道：“这是鸭绒，是鸭毛做成的，不仅比棉花轻柔，而且更加的保暖舒服。其他的家禽有什么作用，某就不多讲了，大家心里都清楚，希望大家考虑一下一亩地生产的粮食和一亩地饲养的家禽，两者的价值谁高谁低，大家以后不光是吃粮食，还要吃菜、吃肉，新城的生活会一天比一天好”，李烨也不知道自己能不能让大家信服，就像李烨往稻田里放麦饭石一样，不到最后，谁都不会相信李烨的话是真实可信的。
李烨知道自己在新城百姓心目中的地位，但是这并不表示，新城百姓就完全信服李烨说的每一句话，李烨做的很多事情让新城百姓无法理解，李烨坚信自己做的没有错，时间会证明一切。
“我们支持你”；“李典军，我们能够理解你的一番苦心”；“是啊，那些都是无知的百姓乱说，李典军莫要往心里去”……，众人都发表了一下自己的意见，对于李烨是百分之百的支持和理解。
“新城百姓误会李烨，某不怕，只要我们大家齐心协力，困难总会解决的，方法总比困难多”，李烨停顿了一下，眼睛慢慢的从众人的脸上划过，继续道：“新城不仅以农业为主，而且要发展畜牧业、养殖业。同时也要大力推动商业，促进产品的流通，最后加工业也要跟上去，这是一项巨大的系统工程，某相信大家一定能克服所有的困难”。