第一步制作钱模，要将一块铜块由人工雕刻成最初的雕母，还要锉掉雕母的毛边保证字迹清晰美观，然后再用雕母先翻制若干个母钱，并用母钱来充当铸钱的钱模，这一步的步骤其实下面的步骤一样。
第二步制作范型，准备好木框固定住，再朝木框中填充优质砂土并压实，然后放置母钱压出准确的轮廓，再将另一个填实砂土的木框叠放在其上，用于翻制面范和背范，然后带钱范凝固后取出母钱，并制作浇口、直浇道、分浇道。
第三步浇铸钱币，将熔化的铜液用坩埚盛起对准浇铸口进行浇铸，冷却后开范取钱，再进行清理、修整、打磨，钱币的铸造就此完成，由于砂型不再需要缓慢阴干和焙烘，所以铸造的速度非常快。
然后他又有些为难了，到哪去找雕工，用刻刀一点点雕出来，钱币要非常圆方孔要标准不能有丝毫变形和偏移，而且最要命的是母钱比翻砂出来的铜钱要大一圈，雕母又比母钱大一圈，这个大如何把握，可不是拿着一枚小平钱对着雕刻就行的。
正在他苦恼的时候转头一看，苏我平兵卫等着大眼指着自己：“用我啊，我就可以啊！”
“你确定？”吉良义时狐疑的望着苏我平兵卫，看他其貌不扬的样子难道真的有这本事吗？
“确定！”苏我平兵卫狠狠的点头，吉良义时想想也没别的办法，只能点头把这事交给苏我平兵卫来办。
四月二十日，内藤正成短暂的修习日置流弓术结束而回，吉良义时招来他询问修行情况，内藤正成颇带感触的说道：“日置流弓术博大精深，臣下这几个月日夜修炼对弓术的理解又增进一步，但是此弓术与臣下的弓术路数略不契合，臣下只是取其长补其短，学习不会的加强学会的，感觉该学的都学会就回来了。”
“噢，六角家没留难你吧？”对于自己麾下的猛将，吉良义时还是颇为在意的。
“没有！”内藤正成感激的鞠下一躬，毫不犹豫的说道：“不过吉田重政殿下几次试探说服臣下加入六角家，都被臣下拒绝了。”
“拒绝了吗？做的好！”吉良义时大笑道：“我吉良家首席弓大将，一箭射死十河一存的当世名将，怎么可能去六角家！正成忠勇果敢，重义守节！真乃我三河武士之表率！时长！告诉藤孝，从今日起正成的年俸加一百贯！”
“谢馆主大人恩典！”这个沉默寡言的大将感激涕零，一个劲感谢吉良义时的恩典，吉良义时走过去拍拍他的肩膀说道：“好好干，你的年纪也老大不小的，我看朽木晴纲还有个妹妹不错，比你小三岁年龄也合适，你们俩就结缘吧！”
四月底的评定会上，在例行讨论当前的领内经济情况后，吉良义时宣布新的命令：“首先，本家决定将坂本城下町向北扩张，北方的坚田也有良港，而且距离坂本也不远，将坚田与坂本联成一体是本家下一阶段的发展方向！其次，本家要对两郡进行检地，同时进行人口普查，以此确立各家税赋及军役负担！”
“检地！”评定间内一片哗然，三河武士无动于衷甚至略带幸灾乐祸的眼神打量这些同僚，滋贺、高岛两郡的国人名义上团结在吉良家的配下，吉良家的奉行也频繁下乡征税，但这些国人只是敬畏于吉良家的强大和吉良义时神鬼莫测的手腕，让他们完全放弃自治乖顺的臣服还是很困难的。
“馆主大人以前从没提过要检地，怎么……现在又要检地了？”有国人忍不住问道：“我们可是毫无准备啊！”他身旁不少国人跟着点头。
“你这话是什么意思？滋贺、高岛二郡是吉良家所领，我吉良家又不贪你一分土地，只是检地确立税赋及军役负担，馆主大人行使国司权力，这难道还要大惊小怪吗？”一色直高作为骑马大将第一跳出来，秉承其兄的性格脾气，一旦火气上来就像炸药桶一碰就炸。
另一名近江国人不忿的站起来反诘道：“一色殿下这是什么意思？我等可什么也没说，您说这么多是什么意思？”
“什么意思你们自己明白！”设乐贞通当选骑马大将，身为一色直高的同僚，自然要站起来帮忙。
“肃静！”山本勘助叩击桌面，提醒道：“评定之时，严禁喧哗！”
吉良义时拿着标志性的蝙蝠扇不停的扇啊扇，脸上看不到丝毫不悦的表情，直到几名闹事的国人坐回座位场面陷入短暂的沉默，笑着说道：“说完啦？没说完本家可以继续等，大家也都可以等你们说，有什么牢骚不满全倒出来，本家在这接着。”
“……”这下近江国人也不敢再说话，大家相互对视一眼都有些缩手缩脚，他们可是见识过吉良义时的手段，无论是战场上操控人心激励士气的手段，还是背地里神不知鬼不觉解决盘踞在坂本港上百年的座商集团，各种离奇的传闻让人毛骨悚然。
如果算上之前不声不响拿下两郡领地的手段，高岛越中守和他弟弟离奇的死去，他们眼中的吉良义时已经完全变成一个难以想象的可怕领主，许多传闻里都离不开吉良义时一脸标志性的微笑，甚至有人私下传出“不怕三筑发怒，就怕坂本微笑”的传闻，知情者觉得这个传闻有失真实，但武家就爱这种传言。
吉良义时将蝙蝠扇一合，笑眯眯说道：“没有要说的？那么检地令就这么定下了！本家任命三井虎高为检地奉行，大河内国纲为副役，对两郡展开检地，汝等须配合检地不得有误！”
“是！”两边八十余人同时俯身应诺。
检地是一个复杂的工程，首先要制定检地账，记录当地的石高，土地贫富程度，然后重新制定新的税赋，因为土地是有土地肥力差别的，中世的日本农民还不懂得施肥的作用，所以每耕作几年土地的肥力耗尽就必须要休耕，他们也不知道为什么会越种越贫瘠，总之就是懵懵懂懂的去种地，懵懵懂懂的缴纳供赋。
吉良义时打算改变这个现象，所以他要检地，先了解每一块土地的肥力情况，然后统筹策划种植分布，不在执行以大米为主，杂粮为辅的传统农业制度，当然豪族们可能不理解，认为检地就是为了增加税赋，增加军役、普请役的负担。
此时正好处于秋收前的几个月并非农忙时期，吉良义时就打算先派人进行宣传，先争取把豪族的工作做通，即税赋与军役会根据地力贫富程度、以及人口总量、年龄层次分布来决定负担，他不打算用粗暴野蛮的石高决定一切。
中世的日本农民很苦，他感觉比中国的农民还苦，每年的收获六成要缴纳年供，剩下四成里还要应付各种人头税、房屋税，领主摊派的出征税，以及各种普请役，军役，有时年景不好，或者一个骄奢淫逸的领主那就倒大霉了，很容易就闹一揆，甚至那些小豪族，地侍也会跟着造反。
细川藤孝带着他的命令执行新的扩町计划，但前期的准备还没做完，就在坚田遇到困难，当地有一群名为坚田众抵制吉良家的行动，这让吉良义时很是挠头，这是一群琵琶湖本土的惣村集团，他们既充当水上交通运输又有一伙水军力量，虽然船只不多却十分麻烦，这种地头蛇的性质特殊，惹急他们搞不好会闹出一揆。
他们是从属于吉良家辖下的自治水军力量，在之前吉良义时没功夫管他们到也相安无事，但是可能是看到淀川众的加入使得吉良水军迅速膨胀，外加吉良家出台检地令的不利消息，细川藤孝又明确要把坂本城下町向坚田扩张，逐步收回坚田众对琵琶湖上交通运输的独占权力已经很明显，这些地头蛇一下炸毛扬言要投靠琵琶湖对岸的浅井家。
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ps：感谢木曾义仲1、幸诚、Baby↗木子、河间砂砾、ANDY－zfh、莊梁、酃者的打赏！乌梅在这里谢谢大家了！