“有了科伦波与卡里亥特两个支持,加上即将建成的加尔各答。大明即将在印度洋上站稳脚跟,诸位爱卿也以为目标努力吧!”朱显波也想尽量用科伦波海战的胜利冲淡朝堂之上的尴尬气氛,毕竟他已经有很长时间没有坐在宝座上发号施令了。
“父皇英明!”朱朝阳不合时宜的站出来喊了一句,很显然,他还是没沉住气,王承恩是反对对印度用兵的,如今父皇大胜归来,他怎会放过这样一个打击王承恩的机会。
朱显波立刻用眼神制止了朱朝阳。
“不过夺取印度大陆上的两个港口并不意味着万事大吉,欧洲诸强一定不会善罢甘休的。大明一定要未雨绸缪,不断加强水师的力量,加强大明在印度洋上的军事存在。为了实现大明真正控制航运、和海上贸易线的目标,今后一段时间里朕打算坚定不移的大力发展水师。
单纯的舰队作战已经不能胜任当前的形势需要。为此朕和戚宏亮等人在马六甲时也曾有商量过。朕的打算是将兵部从政务院独立出来,毕竟兵部要管的事情也越来越多,同时兵部长官将与锦衣卫一样升格。为了确保疆域内的稳定和海贸易线不收干扰。是时候做出改变了。
当然诸位爱卿觉得为了今后的发展,那些部门需要升格的都可以在这段时间内酝酿下。另外今天朕也不打算对着半年来的朝中大小事务一一了解,各部回去之后认真梳理。认真应对即将到来的年关,如果在这过去的半年之中认为皇后娘娘以及汉王殿下、俆相等有处理不尽人意的地方,可在朝会之后陆续奏来。
“徐相,王相,兵部刘大人,户部、吏部尚书留下,其余各位爱卿今天暂且退去。”朱显波向按照他在马六甲与戚宏亮等人商议好的,回到京城后即刻改组兵部,提高水师的地位。当然那朱朝阳在朱显波的示意下也留了下来,既然要培养他,那么朝中大事应该让他知道了。
“诸位爱卿,相信科伦波战事,你们已经从各种渠道了解了。不得不说,除了四国联军愚蠢之外,我大名还有运气的成分在里面,尤其是偷袭卡里亥特。大明帝国想要稳定在印度洋的果实就必须加强水师力量。请各位不要怀疑水师给大明带来的好处。
当年陕西、河南闹起义军的时候,京城周围饿殍遍野的时候大家不要忘了,我们就是闭关锁国,缺少钱财来源。如今我们广开财路,但是如果没有强大水师做保证,敌人就会将我们的果实夺走。
没错,建水师的代价是很大,甚至在某一段时间内是没有增加国库收入的。但是如果不将欧洲列强抗拒在我们的势力范围内,敌人势必会千方百计破坏我们的商贸船队。不是朕要坚持穷兵黩武,大明有一万万子民,需要地盘过活。无论爪哇国东南的大陆,还是欧洲发现的新大陆,都地广人稀,是生活的好地方。
大明应该在死守锡兰一线,不让欧洲诸强染指东亚的同时,一边积极的开拓这些空白地。
所以朕想了想,必须提高水师的地位,对兵部进行必要的改组,朕的初步打算是将大明的军事力量分成水陆两个军种,陆军自然是守卫大明现有的陆地疆域。水师正是更名为海军,海军主要负责守卫大明的及千里海域,及大明在各疏果的驻军。
成立陆军司令部与海军司令部以及总参谋部与装备后勤部,陆军中央大营仍设置的京师周围,海军中央大营设置在天津。
平时两个司令部负责两军日常训练与各属地布防,装备后勤部负责兵马、粮草与武器弹药的采集、保管与配置,总参谋部负责大明陆地疆域和海域的布防规划以及战时将帅选拔配备与战争总体调度。
陆军司令部设中央作训司负责日常训练;设禁卫司拱卫京城;设边防司统辖各省兵马。
海军司令并设中央作训司负责日常训练;设近卫司守卫大明陆地各沿海港口;设七大舰队,负责大明海疆以外各海域的巡防。
装备后勤部设装备司,负责海陆两军的装备的铸造、采购、分配;设后勤司负责海陆两军的粮草筹集、将官家属安置,设新兵司专门负责新兵征募工作。
总参谋部设宪兵司负责海陆两军及各部军人军容军纪督查;设战略司,负责海陆两军的布防结构编制;设军情司负责搜集各主要敌人的海陆各军种的配备与发展情况;设作战司,负责对外作战的策划、指挥。
各司长官,各舰队总指挥官阶三品。各总督、各舰队总指挥以及各总兵及海港守备处有权在遭受敌人来犯时组织防御,但必须第一时间上报总参谋部,对于敌人的还击与否以及还击力度则需要总参谋部做出。
海陆两军司令以及装备后勤部长与总参谋长隶属中央军事委员会,官阶二品。中央军事委员会长官由朕兼任,设委员若干,官阶一品。”
朱显波完全结合和谐盛世的模式在改组明代兵部,听得几位大臣一愣一愣的,心想,这皇上考虑改组兵部不是一天两天了,许多人想努力记下朱显波说的这些新名词,但无奈朱显波说得太快,一个个茫然的看着皇上。朱显波似乎也意识到了自己太心急了。
“这样吧,明日各位再来一样,朕今晚会安排人将兵部改组的大致机构图画出来,各位爱卿闲时多考虑下各部、各司一下还需要哪些常设机构,以及各部、各司的长官人选问题。”
朱显波如此大幅度的改制兵部,其他各部的很多功能被兼并。自然会损害其他各部的利益,好在空出来官职不少,应该是各部各派翘首以盼的。先不说中央军委委员,就海陆两军司令、参谋总部部长、装备后勤部长,一下多出来四个二品官,三品更多,这是当官的人喜欢的。
朱显波知道随着大明疆域和实际控制海域的不断扩大,必须拿出来更多的利益供高层分配,这样才能确保中央的重臣们和谐共存。各派系之间又要互相推荐自己的属下了,这也是一种变相的安慰与巴结群臣的办法。朱显波久居海外,回京后自然要尽快弥补自己与群臣只见的缝隙。
这也是朱显波暂且按下诸位重臣之间分歧不说,先替改组兵部的另外一个原因。当然这么做的另一个弊端就是尽管让大明的军事行为更加慎密和合理化日常管理更加高效化却容易导致贻误战机,这些只能等进一步增强军事实力后再授予主要将领临机决断权。
当然大臣们如果自己审视的话,很快就会发现改制后除了增加皇上的兵权之外,兵部尚书和原中央将军等人的权力将进一步被弱化。而各总督和总兵则完全根据需要领兵。兵部尚书和侍郎的权力将平分在两部与两军司令身上。
当然收益最大的就是七大舰队的总指挥,虽然暂时大明还只有五支舰队,但正三品就意味着与以前的兵部侍郎平职,这在这个君为臣纲的年代,实属一大飞跃。而做为封疆大吏的总督权力似乎有所减弱,这也是朱显波早就考虑的,不得已才设置总督,今后军政还是陆续分离。
至于军事委员会委员相当于一个集体决断机构,在皇权得到保障的情况下,其实还是朱显波说了算,不过对于那些德高望重的将军没有合适的地方去,那中央军委也许能解决。官阶够高,权力却不明确。
两军司令的权力仅限于日常管理,而参谋部和装备后勤部一个实权派,一个是肥缺。如何安排人选,其实朱显波心里也不是完全有低,至少前兵部侍郎、汉王朱朝阳,就不知道安排在何处。
于是人员再次精简,接着朱显波只留下了徐光启与刘立洋,毫无疑问,这两人是中央军委的最佳候补,也是朝中能左右局势的重臣。
“两位爱卿,这样改制兵部妥当吗?”
“吾皇高瞻远瞩,微臣佩服。当今大明无论是陆地还是海疆都在不断扩大,此次改制能够适应当下时势力。几位舰队指挥为大明朝廷立下汉马功劳,理当升迁。比如姚启圣姚将军,他在陆军时就早已是四品,可是到水师之后却要听命于同样四品的舰队指挥,如今多下卡利亥特港,立下奇功,仍旧只是一个四品,不和制度啊。改制以后此类事情就能迎刃而解,微臣赞同!”
徐光启虽然是文官,但朱显波急于改制的苦心他何尝不知道。一些文官在朝中碌碌无为,却用不了几年从一个地方官升至三品甚至二品大员,而一名舰队总指挥常年漂泊于*大海之上,跋山涉水,却被先前的官制所禁锢,确实不公。
“刘爱卿,你认为呢?”
“微臣记得皇上曾经说过,大明要做陆权强国,更要做一个海权强国。此次改制是一个机会,相信通过此次改制一定实现皇上宏愿。”