方浩对功劳两个字最为敏感，听到这样的提议，也有可能拿到功劳，就非常的期待，道：“属下回去之后就写出一份条陈上来。”
这是一个立功心切的少年。
邵指挥心想。
可能这样的少年就盼着来一场战争吧。
他年轻的时候，也有过这样的想法。
后来真的来了战争，他算是比较幸运的一个，没有死在战场上，最后还因为战功被提拔上来，成了一个指挥。
不过现在的他已经不想面对战争了，只想着维持现状。
看着方浩那样热忱的为战争的到来做出准备，他心里竟然有着一些羡慕——年轻真好！
在他这个年纪，就只想维持现状，维持住自己现在拥有的一切，不求有功，但求无过。
方浩提议的这件事情，他自己也可以去向穆虎提出来，不过他还是要求方浩自己写一份条陈陈述理由。
他不想自己来做这件事情，虽然建议得到认同之后也会有一份功劳在里面，但是他不需要这样的功劳。
因为这样的建议涉及到将用来开垦田地的边民弄去做军事训练，影响到一些人的利益，弄不好就会有人抵触。
现在每一个屯田的队都有着一定的自主权，将上缴的任务完成之后，剩下的收成全部都是自己的，让他们少开垦田地，就是少了他们的收入，自然会引发一些人的不满。
他不想出这个风头。
功劳也罢，怨言也罢，都让这个年轻人去承担罢了。
他并不担心方浩立功太多，取代他的地位。
要是方浩真的能够取代他的地位，让他得以早一点离开这个苦寒的边关，他就要谢天谢地了。
这些年也积蓄了一点钱，要是能够离开军队，回到老家，买上一些田地，就可以安安稳稳的做一个地主老财，那是多么幸福的事情？
比在这苦寒的地方当一个小指挥可不要好得多？
不只是他，很多戍边的小将领都是这个想法。
他们捞了一点钱，当的官也不大，往上爬升的可能性微乎其微，但是解甲归田之后就可以在温暖的南方享受清福。
只要不是犯错被遣回，都会挂着品阶回家，到了老家也是一个乡绅，逢年过节的还会有地方官来看望，不用担心家产会被别人侵吞，岂不比在这苦寒之地守着要好？
事实上一年都不知道有多少营指挥给他们的上级打报告，要求告老还乡，却得不到批准。
战争才过去几年，尧国的元气都没有恢复过来，朝廷不希望军队那些经历过战争的将领都解甲归田，让一些没经历过战争的人来带领军队。
边关将领每年送到兵部的请辞文书都不知道有多少，基本上都没有得到批准。
除非朝廷有自己钟意的人要安插过去，要不然，哪怕只是一个队正，都没有那么容易批准。
当然，朝廷很希望在边关那些更大一级的将领能够有这样的想法，比如说总兵什么的，那样他们就可以放一些自己放心的人过去。
可是，没有哪一个总兵会嫌自己的官当久了。
总兵一般都手握上万兵马，天高皇帝远的，在自己的驻地，就是一个土皇帝。
每年光吃空饷都能吃下很多的财富，还有着各种特权，那是何等的威风？
遇上危险情况，又是领导先走。
脑子抽了才会上表请辞。
不要说总兵这个级别的将军不会做这种事情，就算是卫将这种牙将级别的，也很少会做这种事情。
倒是底层的武官们没有什么上升的渠道，又没有太大的权力，最为厌战，不想长期在这苦寒之地呆下去。
方浩回去之后，用了大半天的时间，写了一个条陈，将自己的观点比较详细的写了出来。
因为武将们的文化普遍比较低，所以在条陈里面他也没有写什么文言文，要不然送到穆虎那边，穆虎还要请一个人来翻译，那就非常不必要。
（作者注，戚继光的《纪效新书》基本上就是大白话，有兴趣的可以看一看。）
用的都是大白话，洋洋洒洒的写了一两千字，大概有好十来张纸。
看了一下，又修改了一下，然后工整的抄写好，署上自己的名字，将它装进一封信函中去。
信函上面就写着“狼牙关左前卫第二营第五队队正方浩为扩充预备兵员事上穆卫将书”。
弄好之后，又送到邵指挥那里去，让他过目。
邵指挥拿出那份条陈看了一会儿，赞道：“字写得真好！”
他是一个粗人，没有念过什么书，现在的文化水平也就是到了可以写出自己姓名和官职的地步，里面很多字他都不认识，也只能看出这份条陈上面的字写得好不好。
字写的是真的好，毕竟方浩掌握了颜体楷书的技能。
方浩对上级领导给他的评价感到非常的愕然，没办法，又拿着条陈向他朗读了一遍。
邵指挥终于明白了方浩条陈里面写的都是一些什么东西，夸赞道：“写的非常的好，一听就能明白，比那些酸秀才写的好得多。这个东西你就放在我这里，我明天给你交到穆将军那里去。”
虽然方浩可以直接去交给穆虎，这样比较省事，但是真要这样做，就没法在这个猛虎营立足了。
必须要经过邵指挥，才能将条陈交上去，要不然越级打报告，这就是目无领导。
这种事情，破坏了游戏规则，谁都不能容忍。
邵指挥在第二天将条陈交到了穆虎那里，也详细的介绍了一下方浩的想法，并没有参与自己的意见。
穆虎也是犹豫了比较长的时间。
一方面是要备战，另外一方面，这是要垦荒，扩大粮食的产量。
这两点都非常的重要，一时很难做出取舍。
考虑了很久才说道：“戎突人只是屯兵于此，未必是为了战争而来，我们保持一定的警惕性是很有必要的，但是也不用反应过度，这件事情还是暂缓执行吧。”
邵指挥道：“他现在已经在自己的队里那样做……”
“我让他自己做下去吧，”穆虎道，“我们不提倡，也不反对，就是这样。”