ps：不知不觉，《步步封疆》写到600章了，很自豪！在此感谢书友们的大力支持，让南闲保持着写作热情。在此特别感谢@老马的天空，感谢@枫寒轩，感谢@fjfccc，感谢@迷书香人，感谢@陈成强，感谢@闸门边的石头，感谢@朋友0402，感谢@性路疯，感谢@_vivian，感谢@东东112233，感谢@跃马天山，感谢@sunherobin，感谢@无奈的方便面，感谢@徐歪歪等等许许多多一直支持这部小说的朋友，要感谢的朋友太多了，南闲不再一一列举，尽心尽力地写好这部小说才是最好的回答。
章立人拿起信，先看信尾，署名正是郑东。再从头看起，却是一份遗书。
遗书的内容不长，而郑东虽然文化程度不高，走字如蟹爬，但似乎意识到这份遗书将被政府部门看到，所以着重写了他纵火的动机。
章立人看得暗暗心惊。
郑东写到，他在城关镇老街开一家小吃店，经常遭受街头流氓的勒索，有一次奋起反抗，派出所警察到来之后不声张正义，反而联合工商部门查封了他的小店，他前前后后二十多次去派出所和工商部门要求解封，但都置之不理，断了他家赖以糊口的经济来源。他因此深感自己的无能和社会的不公，忍无可忍。便无须再忍，决定以激烈的手段报复社会。信中。他希望家人不要为他难过，并嘱咐子女自谋出路。整篇遗书对政府的极度失望和不满充斥字里行间。
章立人看完信，递给张凤和，又拿起信封看了看邮戳，信是昨天从绍安市区发出的。章立人问道：“黄琳，这是郑东的亲笔信吗？”
“是的。”黄琳已经从电视、报纸中得知昨天在绍安市区发生的公交车惨案，联想起郑东临走时拿了一小桶汽油以及收到的绝笔信，心中明白发生了什么事。郑东走到这一步也是她无法接受的结局。
“你的子女呢？”
“儿子去省城打工了。女儿已经结婚，不在家住。”
“家里还有没有郑东以前写的信件、日记或者签字的凭证，全部交出来。”这是为了核对笔迹。
黄琳从屋里拿出几份郑东以前签过字的单据给章立人。
章立人看了看，交给张凤和，对林海说道：“请黄琳去局里做一份笔录，配合调查。”
在诸周县公安局审讯室，林海将郑东蓄意放火。造成三十八个无辜市民葬生火海的严重犯罪事实说了一下，然后向她交代政策，开始一问一答。
“郑东信中说的派出所和工商部门不作为究竟是怎么回事？你详细说一下。”
黄琳抽泣着把郑东在诸周县城老街开了一家小吃店，因不堪忍受街头流氓长期索要保护费而奋起反抗，有一次双方大打出手，派出所民警到达现场之后。各打五十大板，郑东不服气，和派出所民警吵了一架，第二天就被派出所联合工商部门查封小店的经过详细讲了一遍。
“这是什么时间的事情？”
“已经一年了。”
“这一年中，郑东做了些什么事？”
黄琳哭泣道：“他前后二十多次去派出所、工商部门反映情况。要求解封小店，让家人有条活路。但他们就是不理睬。”
“他的汽油从哪里来的？”
黄琳说道：“晚上去停靠在小区的汽车上偷的。”
“你有没有问过，他偷汽油派什么用场？”
“问了，但他不说。”
林海猛一拍桌子，大声喝道：“你不要避重就轻，偷汽油作什么用，难道你不知道？”
黄琳愣了愣，说道：“我真的不知道，如果知道他会闯这么大祸，我肯定拦住他不这么做。”
林海再次拍桌子，说道：“黄琳，我要警告你，掩盖事实，只能罪上加罪。郑东这是什么行为？是极其严重的暴力犯罪！三十八条性命丢在他手中，其中有许多学生和儿童，令人发指啊！你必须老老实实地交代问题，才有可能获得宽大处理。”
这是审讯惯用的手法，诈你的话也好，摧毁你的意志也好，很多时候管用。
黄琳脸色发白，动了动嘴皮，声音低微：“我确实不知道他拿去放火……”想到事情的严重后果以及遗书中决意赴死的表态，后怕、痛苦交杂在一起，忍不住哭出声来。
与此同时，由省委秘书长蔡思振、省公安厅副厅长白奇伟带队，省委3.14特大事故调查组抵达绍安市，正在市委会议室听取汇报。
省委常委、省委办公厅主任蔡思振脸色冷峻，对发生在绍安市的这起惨祸深表不满：“松林书~记，绍安市各位领导，我离开省委前，成强书~记特地召集调查组成员开会，发表了重要指示。要求省委调查组迅速查清事实，严肃处理责任人，给人民群众一个满意的交代。大家应该明白，这起事件的社会影响有多大。”
他敲了敲桌子：“同志们，十几亿双眼睛都看着呢，希望绍安市委市政府予以高度重视。”
在省委领导面前，顾松林不敢习惯性地伸手指在空中虚点，而是将双手按在桌子上，态度诚恳地说道：“秘书长批评得对，绍安市委市政府一定要吸取教训，配合省委调查组查明真相，处理好善后工作，争取得到人民群众的谅解。”
“先汇报一下情况吧。”
顾松林点点头，说道：“韩局，你先向省委调查组汇报一下公安局目前掌握的情况。”
韩彬点点头，也学顾松林的样子。将双手按在会议桌上，说道：“秘书长。白厅长，我向省委调查组汇报一下市公安局目前掌握的情况。纵火嫌疑人的身份目前已经查明，是诸周县一位五十六的下岗职工，名字叫郑东。开会前，我刚接到市委调查组的汇报，郑东是因为多次上访，没有得到诸周县城关镇派出所和诸周工商部门的积极回应，因此存报复之心。事发当天。他利用偷窃来的汽油，装在编织袋里上车，当空调车行使到解放路口时，突然纵火……调查组在搜查郑东家时，得到他写给家里的绝命信，这封信已经传真过来了，请秘书长看一看。”
韩彬将两份复印件递给蔡思振和白奇伟。
蔡思振看完。露出深恶痛绝的表情，怒道：“松林书~记，姑且不论郑东丧心病狂的恶劣行径，但如果郑东所说的事情属实，那么诸周县公安系统和工商部门也负有不可推卸的责任。我们基层单位的某些干部，无视百姓生活疾苦。不为百姓办事，将自己当作土皇帝，如果不严加整顿，势必激发更多的社会矛盾。我要求绍安市委立即查实郑东反应的事情是否属实。还有，诸周县的街头流氓横行乡里。鱼肉百姓，为什么诸周县公安局视而不见？他们还是人民警察吗？对诸周县公安局的乱象。省委副书~记李逸风同志早就做过批示，为什么迟至今天仍没有得到彻底整顿？”
蔡思振说到最后，重重拍了桌子。
听到省委秘书长暴怒的声音，叶之然和其他市委市政府领导一样，感觉心口压上了一块巨石。
顾松林检讨道：“秘书长，在诸周县公安局整顿问题上，市委要负一定的责任。诸周县委县政府和诸周县公安局，都存在着本土干部抱团成势的现象。去年年底，市委调整诸周县委领导班子，任命王静语同志为诸周县委书~记。王书~记下去后，稍稍扭转了诸周县委的局势。上个月，市委又通过决议，调整了诸周县委组织部长和公安局长的职务，派了两位政治立场比较坚定的干部下去。在诸周县委书~记王静语的支持下，诸周县公安局开始进行整顿。但由于县公安局情况错综复杂，各种势力频频干扰县委和新任县公安局长的整顿工作，以致整顿工作进度缓慢。”
蔡思振知道顾松林说的“各种势力频频干扰”是指什么意思，绍安本土干部抱团对抗外来干部的情况已经引起了省委高层的注意，听了顾松林的话，他怒容满面地说道：“诸周县委决心整顿县公安局，如果受到干扰，市委应该将这些干扰因素排除掉。对那些只关心个人利益和小团体利益的干部，应该坚决调整岗位，把他们拿下来，涉及犯罪的，就让他们接受法律的制裁，绝不能手软。如果市委市政府内部也存在这种情况，松林书~记，你把名单报上来，省委会给你做主的。我在此警告一下少数同志，一定要把绍安市的利益，把人民的利益放在首位，一意孤行的结局只有一个，就是接受正义的审判。”
饶是周山、杜正群等人脸皮比城墙还厚，也不禁白里透红，红里透黑。
蔡思振接着说道：“松林书~记，既然诸周县公安局整顿工作阻力重重，市委就应该加强力量，协助诸周县委进行大力整顿，你们有什么设想？”
顾松林看了一眼韩彬，沉吟道：“我的意见，由市公安局常务副局长章立人同志亲自坐镇诸周县公安局，在诸周县委的领导下，指导诸周县公安局的整顿工作，借此机会处理一批不作为的公安干警，补充新鲜血液，才能恢复诸周县公安局的战斗力。韩彬同志有没有意见？”
韩彬立即说道：“松林书~记的指示完全正确，我坚决支持。”
将章立人派到诸周县坐镇，一方面可以加大诸周县公安局的整顿力度，彻底扭转诸周县公安局的工作作风和干部队伍面貌；另一方面，也方便他在市公安局内部甄选干部，建立自己的班底，他自然举双手表示赞成。
蔡思振脸色稍缓，问道：“郑东纵火之后逃跑了还是当场烧死在车里，有结论了吗？”
韩彬说道：“秘书长，省公安厅的专家已经提取了公交车所有尸骨中的dna，目前也找到了在省城打工的郑东之子，正在比照，相信很快就有结论。”