班子会上，王桥提出了工资、资金福利分配方案和集资款退还计划。
城关镇有多少钱是癞子头上的头发——明摆着，班子成员对王桥提出的方案没有意见，很快就通过了。
方案通过以后，王桥紧接着道：“我和宋书记商量了，下午由我和债主见面，宣布兑付政策。这次为了给债主们还钱，我发现了一个问题，其实这个问题我不是太想说。”
宋鸿礼在正式会议上总是很严肃，稳坐如山，将会场镇得平平顺顺，他接话道：“王镇，发现什么问题就说，不要想着遮丑，我们是基层，都是做事实的，没有哪一件事情能麻过去混过去，必须真刀真枪，敢于刺刀见红。”
王桥道：“那我就谈谈机关管理问题。”关于机关管理问题，王桥提前与宋鸿礼沟通过，两人取得了共识，因此王桥才在方案通过后提出此问题。
班子成员听到这个话题，知道肯定要涉及前任，都打起了精神。
“春节债主赌了我几次门，有说好话的，有说歹话的，有找关系的，有玩悲情的，还有威胁农民工闹事的。这事肯定要面对，我就让财政所提供欠债人合同，在我的心目中，这是简单得很的事情，没有合同，凭什么让我付钱。结果发现有的合同在财政所，有的在农经站，有的找不到合同，有的债主所说的钱数与我们掌握的对不上。”王桥环顾了众人，道：“一个字，管理混乱。我没有指责任何人，只是指出一个事实。今天下午，凡是合同没有搞清楚的、付款明细不清的，都不在兑付范围内，如果有债主找到各位，你们就不必来说情了。”
王桥担任代理镇长以后，一直都很温文尔雅，将锋利爪子藏了起来。今天。他是第一次在所有班子成员面前亮出不好惹的爪子。
“针对这些情况，我建议明确两个制度，第一是机关财务管理制度，原则是严格财务管理，量入为出，打紧开支，艰苦奋斗。有多少钱办多少事，尽量不再产生新的债务。尤其是以后不能再有吃喝和烟酒的欠条，来客招待一律在机关食堂就餐。如果分管领导确需在外面馆子吃饭，到办公室报备，申请人签字，每月在党政办公会公布；第二是机关考勤和值班车辆管理等制度，原则很简单，车辆出动必须要经过办公室派遣，同时由财政所核定每辆车每月定额油费。”
这两个制度涉及到在座的每个人，如果认真执行。将影响每个领导的利益。
宋鸿礼没有等其他领导发言，接话道：“这个制度不是新鲜玩意，姚镇才来时也搞过，只是执行不力，后来形同虚设。今天会后，由办公室、监察室、财政所一起，按刚才王镇说的原则重新拟定机关管理制度。办公室来牵头，半个月拿出来细则，供领导研究。我还建议增加一个制度，就是工作制度落实制度，这个制度就由纪委来牵头，也是半个月拿出来。”
会议开了一个小时就结束了。宋鸿礼道：“王镇，我们出去一趟。”
等到王桥走出会议室后，宋鸿礼才道：“春节要到了，时间紧，事情多，今天到下午开会还有些时间，我们到敬老院去一趟。免得老人说政府不关心。”
王桥道：“这个时间到敬老院不能空着手，总得有点拿的。”
宋鸿礼微微一笑道：“办公室准备了些手套和帽子，每个老人一双手套一个帽子。你今天别坐老赵的车，跟着我走。中午去青桥江老坎家里吃饭，他杀了鸡，炖了汤请我们喝。”
王桥笑道：“宋书记早就安排好了。”
宋鸿礼交底道：“过了年还有一场选举，马虎不得，这是我这个党委书记和人大主席的责任。趁着这个时节，你与村干部熟悉熟悉，免得到时有意外发生。现在城郊的支书主任们见多识广，脾气都大，不和他们拉近感情，什么事情都有可能发生。”
他又意味深长地笑道：“今天下午要宣布兑付政策，这个时间点坐在办公室，你不是等着被吵架。我们到村社走走，还可以呼吸新鲜空气，免得身体都锈掉。”
谈话间，两人下楼，上了车。
宋鸿礼还是老派的干部，喜欢坐在副驾驶位置。王桥坐在后排，望着宋鸿礼花白的后脑勺，暗赞道：“宋书记真是一条狡猾的老狐狸，什么事情都掌控在手中，安排得井井有条。”
小车在城关镇地盘上穿行，王桥透过车窗望着以往熟悉的城市，有一种老虎在自己地盘上行走的控制感，这种感觉很不错。
到了敬老院，驾驶员老李将后备箱的手套和帽子提了下来，道：“老兰，快点拿东西。”
老兰听到声音，带着最年轻的两位七旬老人过来帮着搬东西。老兰讨好地笑道：“书记，今天给大家带了什么？”
宋鸿礼道：“帽子，手套，都是棉的，暖和得很。这是镇里专门到劳保厂拿的，不是批发市场弄来的地摊货，用个几年没有问题。”
帮忙的老人就拿了帽子戴在头上，一幅很得意的样子。
老兰上前伸手将老人的帽子取了下来，道：“现在不能拿，等会吃饭的时候把大家都叫出来，大家依着顺序来拿，免得有意见。”
戴帽子的老人一幅做错事的表情。
宋鸿礼站在院子里交代道：“老兰，春节不要把老人冻着了，加几个肉菜，不要舍不得吃。”
老兰在宋鸿礼面前就变得很憨厚，道：“舍得，我怎么舍不得。春节那天菜谱都定了，我们自己喂的鸡，炖全鸡汤，买了鱼，养在鱼缸里，还有猪蹄膀，都是好家伙。”
宋鸿礼道：“明年要用钱，提前给王镇打报告，不能搞突然袭击。”
老兰拿出一张皱巴巴的纸，道：“我打了个申请。要买几把轮椅，有好几个老人走不动了，没有轮椅，只能每天坐在床上。”
王桥道：“有几个，我去看看。”
老兰就带着王桥一个房间一个房间去看，介绍情况。
敬老院总体情况还算好的，房间和院子都打扫得清洁。王桥面对老人时很是和蔼。内心深处却是颇为震动，这些老人曾经也是精壮的汉子和漂亮的妹子。时间无情地偷走他们的容颜和身体，至死都不再还给他们。
看到老人的面上，王桥爽快地表态道：“这个报告我原则同意了，就算明年再困难，也得想办法给敬老院弄来轮椅。”
老兰不停地作揖，表示感谢。
在参观敬老院时，王桥将手机关闭了，免得接到为下午兑付方案拉关系的电话。有些电话没有接到就算了，真是接到了却办不了。就会结结实实地得罪人。
从敬老院出来，宋鸿礼、王桥就步行前往青桥江老坎家里。江老坎是青桥村的支部书记，极似某位叫梅老坎的棒棒军，因此得名为江老坎。江老坎的特点就是斤斤计较，每次镇里交待任务都要讨价还价一番。
青桥村地处城郊，多处土地被拆迁，是极易生事的地方。
江老坎对城关镇政府斤斤计较。对村民则是啰啰嗦嗦。有一次喝醉了酒，坐在一位老上访户的家门口，从中午一口气说到晚上十点。江老坎不仅是支书，还是那位老上访户的表哥，依着这两层关系，就霸着老上访户的堂屋。直到把长期跑京城的老表弟磨得几乎要哭了出来。结果，第二天，老表弟愤然离家出走，留了纸条道：“只要江老坎还在当支书，老子就不回青桥。”
此事被传出来后，在城关镇被当作了笑谈。宋鸿礼多次在会上表扬：“镇村干部做农村工作都要向江老坎学习，把嘴巴磨破。屁股坐破，腿板走破，当好了三破干部，农村工作就做得好了。”
爬上一个小坡，穿过一片浓密竹林，在狗叫声中来到了江老坎家里。江老坎院子里有浓浓鸡汤香味，堂屋里放着八仙桌，还有八双筷子。村支书、主任、文书、妇女主任、团支部书记兼民兵连长，青桥村主要村干部都聚在院子里，等着宋鸿礼和王桥。
宋鸿礼见面就宣布政策道：“今天我就是来喝江老坎的鸡汤，你们不要灌我的酒，也不能灌王镇的酒，王镇今天下午有个重要的会。”
虽然宋鸿礼刚一见面就打过招呼，王桥还是被灌了十来杯酒。好在经过了城管委洗礼，这点酒灌不翻他。喝了酒，大家又坐在一起谈天论地。青桥村的干部们都生活在青桥村，很少走到青村以外的地方，谈天的话题主要集中在青桥村。喝了酒大家没有了顾忌，谈得热火朝天，还面红脖子粗地争论起来。
王桥坐在他们中间不时插上两句，渐渐地，他发现自己融入到青桥村，掌握的直接信息比一本正经汇报时要多得多。
下午三点，王桥回到城关镇。当他进入六楼大会议室时，会场所有人的目光如探照灯一般齐刷刷地射了过来。
这是与青桥村完全不同的氛围，青桥村的气氛是热烈融合的，有矛盾都是本村本土的矛盾，话说得好听就能化解。六楼所有人都是城关镇债主，涉及到金钱，脸色就变得不那么好看。
王桥来到主席台，目光平视全场。
全场鸦雀无声，心神各异地望着坐在台上的年轻镇长。这位年轻镇长年轻得英气勃勃，刺眼得很。
王桥伸手打开话筒开关，道：“我先讲四点，首先感谢各位对城关镇的支持，没有你们支持，城关镇这几年发展不起来，这个感谢是真诚的，以后时间还长，大家都能看到我的真诚态度；其次，欠债按合同还钱天经地义，但是城关镇经济确实困难，今天拿出来兑付的钱都是宋书记和我以私人感情筹措的，私人感情借了是要还的，大家都是生意人，知道这个道理，可以说宋书记和我都尽了力的，问心无愧；第三，如果有意见，可以散会后和我对接，我会单对单听意见。如果觉得钱少，不想要，也可以；第四，你们用不着找熟人来通关系，没用，我把手机都关掉了。”
四点讲完，会场发出一片嗡嗡声音。很多人都找了领导来打招呼，结果是“手机关机”，此时听到王桥明言此处，都露出原来如此的表情。
原本有人准备在会场上闹一闹，没有料到这个年轻人气场很强大，态度坚定，居然将一帮子老江湖镇住了。
会场安静了两三分钟，一个胖子站了起来，道：“王镇长，十比一的兑付比例，完全是打发乞丐，太不仗义了。”
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