第八矫当然清楚，第七彪这能将礼服穿成剑服的大老粗，关心会是制度么？其实是魏王伦会将他摆在体制内什么位置！
与第七彪不同，第八矫深刻参与了建制之事，一同被召入栎阳宫的还有景丹、任光、王隆等人。
和定王号一样，对于这崭新的“魏国”采用什么官制，亦然体现了众人截然不同的看法和政见。
王隆提议用汉制，如此才能和新朝彻底割裂，景丹觉得不如继续沿用新制，否则不足以与诸汉相区别。第八矫则以为，既然魏命维新，倒不如再创一种新的“魏制”。
还是任光这个“老实人”缄默听了半响后，说道：“大王乱世草创，依臣看，这制度不便太过繁杂。”
第五伦颔首：“不错，王莽改制可谓面面俱到，按照《周官书》设计四辅三公四将六监，还将名字一一改了以合古文之意，然而不过十五年便土崩瓦解。吾等尚在马上取天下之际，制度不在繁复好看，而在简便易行。”
他摸着嘴唇上蓄起的胡须笑道：“吾等身居秦宫，依我看，秦时官制，就很不错啊！”
“三公九卿，职责分明，绝无冗杂重复，汉高诛暴秦而用秦制，足见其妙。倒是汉元帝以来，欲拔除一切秦时旧制残余，每代皇帝都大改制度，层层累加，反而使得吏员迷茫，百姓糊涂。”
此言说得众人面面相觑，顿时明白了第五伦的意思。
“我在国号上，可以不用秦之皮，但却不妨碍我用最适合战时的秦之骨，来征伐取天下啊！”
……
画虎画皮难画骨，世人往往只识其皮而不识其骨，就比如说汉朝，摸着秦朝的石头过河，将秦的精髓都给摸到手，低头一瞧，连骨头都黑了，这哪行，连忙蒙层儒皮来装点！
哪怕武帝以后中央大改官名，但秦制残余，却顽强地存活在边边角角的王国制度里，比如朝廷称“光禄勋”，而汉之诸侯国却叫“郎中令”，甚至还保留了内史这种秦官。
所以第五伦欲用秦制给他的新国家打制度基础，在不明就里不懂历史的人看来，还是汉时诸侯国的那一套。
在简陋的栎阳宫广场上，进行了相比于汉帝登基，简单到令人发指的称王典礼后，第五伦立刻颁布了众人职务。
“魏国有三公：国尉、相国、御史大夫。”
国尉是名义上的王国最高军事长官，自然是马援，兼任河内郡守。
而相国分左右二人，以右相为尊，然而第五伦却空置右相，只宣布远在魏地的耿纯为左相，兼任魏郡守。
马、耿二人虽然没跟来，却是第五伦创业团队里最重要的伙伴，没有他们，连魏郡的盘子都不一定能撑起来。跟随第五伦西行的人里，武吏多是被马援一手练出来的，而文吏则都做过耿纯的手下，自无异议。
然而他们毕竟离得远，国尉、相国这一武一文的活，还是第五伦自己来干，也方便大权独揽。
其次是御史大夫，为相国副贰，也有督查百官之责，第五伦挑了景丹担当，相国缺位的情况下，御史大夫就要分担很大的业务。有这能力并且对渭北颇为熟悉知道如何治理的，也就景丹了，不过也少不了有人嘀咕两声“后来者居上”之类的话，但真要算起来，在交情上，确实是景丹先来的。
其余人等则为九卿，万脩做了“卫尉”，第五伦既无宫室，也不必他来站岗，只挂了名，兼任“卫将军”主征伐。
耿弇则为“太仆”，和万脩一样，也是挂名而已，兼车骑将军，第五伦确实将自己手下全部车骑，包括需要收拾的越骑营都给了他。
第七彪为“郎中令”，算是距离第五伦最近的武职，毕竟他是被视为“吾之樊哙”的。
同是宗室的第八矫成了“宗正”，专管宗族事务，族中多是平庸之辈，唯第八矫经历磨砺后露出了璞玉之质。宗族里尚可一用的人，大多打发到其手下做了闲职，省得他们现在就抱怨第五伦忘本。
任光如愿以偿入选九卿，担任治粟内史——他不知道，自己只差一点，就混上了相国之职，任光的提议每每搔中第五伦痒处，受他喜爱。在常安发粮，主持撤离都彰显了能力。只是考虑到任光也是半路加入，且再做做筹粮农事的老本行。
宋弘虽有些不太情愿，但还是做了管经济的少府，此人颇有才干，只是被王莽耽误了，第五伦他日能否重建货币，指不定就要靠宋弘协助。宗族里精通商业的第四咸被第五伦打发去当少府丞，给宋弘做副手。
此外，被田况击败，也没赶上临晋之战的彭宠，第五伦还是给他一个廷尉之职，这让战战兢兢的彭宠感恩戴德，由前五威司命投降官吏，精通小杜律的阳翟人郭弘担任廷尉丞辅佐。
奉常是王隆，主礼仪，魏国社稷宗庙这等事，就交给他和第八矫去筹办，而重新整理典籍的事也不能落下。
典客是冯衍，因为在陇右表现出众，狗头军师终于可以专管“外交”了，顿时喜不胜收。
九卿的位次至此分完，主要功臣都分到了位置，大多都能心满意足。
捅穿了龙首渠的郑统，则和老袍泽臧怒一起，做了左右中郎将，只是这次郑统为右，位在臧怒之上。
甚至连张鱼、朱弟等，也充当第五伦的郎官内侍，真叫一个鸡犬升天。
还有些人，第五伦没放进自己的行政中枢里，而作为“三老、三孤”，给一个看似高高在上的名义头衔。
太师：第五伦的举主张湛，不管张湛愿不愿意，这顶大帽子还是得给他戴上去。
太傅：邛成候王元，王元是渭北豪强之首，他们对第五伦称王的态度是狐疑观望的。
太保：上郡守马员充当，马员是第五伦外家人，也是在北方抵御胡汉卢芳的主要力量——第五伦和其他汉都能谈，唯独胡汉绝无可能，他杀了卢芳两个兄弟，二人有血海深仇，就算卢芳不计较。民族大义，第五伦还是能守得住的。
除了三老还有“三孤”，分别是少师：窦融。
少傅：小耿的老师，茂陵儒生的代表，杜林。
少保，则是降将史谌。
说起这史谌，他在第五伦决意称王后，就上了一道奏疏：“《礼记》有云，古者天子后立六宫、三夫人、九嫔、二十七世妇、八十一御妻，共一百二十人，以听天下之内治，以明章妇顺；故天下内和而家理。”
“大王立国，亦当立内则之制。”
总之一句话，快开后宫！
这其实是史谌的私心，当初冯衍去劝他投降，说第五伦之所以偏要挑王莽大婚当日举事，是为了破坏婚礼，史谌当时走投无路，信以为真，可这都一个多月了，第五伦却是连一个暗示，一个眼神都没给他递过，让史谌欲献女而无门。
直到今日，他知道第五伦正宫夫人远在魏地，其身边已缺人整整数月，称王后总该放松享点乐趣了罢？遂头脑发热，上了此奏。
结果却被不明就里的第五伦好一通训斥：“王莽欲效黄帝，纳嫔妃一百二十冲喜以挽国势，结果如何？如今制度草创，士卒劳苦，元元创痍，已过半矣，余甚悼焉，岂能只顾自己享乐，而忘筚路蓝缕？”
史谌被骂得灰头土脸，心里酸楚，运鼎也好，倡议建后宫也罢，怎么他好心做的事总错？也不敢去问如今“位高权重”的冯衍到底是怎么回事，只当是第五伦辞让惯了，在这种事上也得三让方可，只能耐心等待下次机会，否则以他女儿史罗差点做了王莽皇后的身份，谁敢要啊！
而第五伦确实从善如流，立刻宣布以独子第五明为魏王世子，马婵婵为魏王后，虽然她们都远在邺城，但早定名分，好绝他人非分之望，安马氏之心。
如此一来，这魏国的官职果果就分得差不多了，看来看去，其实还少了一个人：他的大父，五陵将军，第五霸。
对第五霸究竟该置于何种地位的问题，第五伦也思量过，第八矫认为，应该效仿汉初故事，既然刘邦的父亲是太上皇，那第五霸，是否也能作为“太上王”呢？
不对，既然是王之祖父，难道要叫“太太上王”？
这没有先例啊，群臣都不知该怎么办了，倒是第五霸自己出面，替第五伦解决了这个伦理难题。
“连我也知道，一个宗族里，不能有两位宗主，一个国，怎能有两个王？”
第五霸知道族人的尿性，有些人认为这次第五伦封官，给宗族的太少，已经开始跑去与他唠叨抱怨了，现在如此，他要真成了“太上王”……
“那门槛不得被踏破，耳朵不得被说出茧子来？我是来一个打一个，仍是止不住。”
于是第五霸只作为“王祖父”，受第五伦五日一朝拜，礼仪一如家人之时，本以为这事皆大欢喜解决了，岂料第五霸却拽住要走的第五伦，压低声音恶狠狠道：
“万户侯，老夫的万户侯，你何时封我！？”
这才是第五霸从年轻时起就眼馋的目标啊！本来他遇上太平时节，天下偃武修文，以为再无希望，只能寄托下一代甚至下下代了，岂料天地变革，自家孙子竟成王，宗族变为皇亲国戚了！
家族的阀阅他不用担心，肯定会高到天上的，可自己的梦想，活着的时候总能摸一摸吧！要论功劳，他聚宗族起于长陵，夺取列尉泰半，也不算少。
第五伦被大父的铁手捏着，却感觉他用的力气，没有过去大了。
只能哭笑不得地说道：“大父，制度初创，我这魏国只是个草台子，如今不过是赶紧撑起个屋顶，让底下的人安心，遮风挡雨，埋釜分饭，否则许多人，就要为了一碗热粥，甚至一声许诺吃饱饭的吆喝，跑别家屋檐下去了。”
“但接下来的事情得一步步来，家具摆设要慢慢置办，我已与三公九卿商量好了，爵位，要等打下河东再定，届时一定不会少了大父。也不敢说‘封侯’，而是要‘拜侯’。”
第五霸这才松了手，第五伦打趣问道：“只是不知，大父想要个什么爵号？”
经过这月余折腾，齿摇将脱发将童的第五霸，目光看向西方：“当年我随陈汤校尉西征，陈校尉说，吾等这次斩了郅支单于，是悬其头槀街蛮夷邸间，以示万里！”
“我的侯，就叫……‘万里侯’！”
……
PS：第三章在18:00，争取搞个大章（大雾）。