经过秘书科同志们全力以赴的准备，很快就拿出一份比较成熟的材料。吴天然书记仔细地看了看，又提笔做了一些修改。这份《东阳县五年经济与社会发展纲要》又经过了几次会议的讨论和修订，但越讨论越麻烦，弄得秀才们有些无所适从了。
原因在于，一些领导并没有细看《发展纲要》的总体构想相应的内容组织，他们只关心自己分管的工作，总觉得自己分管的这一块儿内容不多，力度不够。他们就会提很多鸡毛蒜皮的意见，希望能加进《发展纲要》中。在第一次常委会征求意见过后，秘书科的同志们把领导的意见全部吸纳进去，最终篇幅拉长了一半，字数由原来的6000字变为12000字。而且这一稿变得没有主次，轻重倒置，主题也不鲜明了，简直成了一锅烂粥。后来在征求四大班子的会议上，有领导就提出来，《发展纲要》是一份指导性很强的纲要，应该提纲挈领，纲举目张，方向明确，重点突出，振奋人心。现在的稿子，讲的很好，但面面俱到，太细太烦琐。
小方他们就又进行了认真的修改，这一次改下来，基本上和第一稿又完全一样了。
如此这般又改了几次，最后小方他们被搞得晕头转向，累得精疲力竭。
老赵就对小方说：“方科长，咱们的第一稿那是得到了吴书记肯定的，你们现在的主要任务是把这一稿再好好锤炼锤炼。所谓开会征求意见，咱们也只是听听，他们说他们的，咱写咱们的。不要受他们的影响，把第一稿锤炼好以后，直接交给吴书记。”
小方说：“赵主任，吴书记在会上说要咱们认真听取其他领导们的意见，要把他们所说的吸纳进去。”
老赵说：“听那群官僚的意见，改来改去，还不把你们几个折腾死。你就按我说的办，保证既省力又能尽早交差。”
小方说：“赵主任，如果只是把第一稿锤炼好，任务就不重了。我们明天就可以交稿。”
老赵说：“不要急，虽然你们明天就能完成任务，但也要停几天再交上去。这样，才反映出咱们仍在吸纳其他领导的意见，在做进一步的修订。”
《发展纲要》前前后经历了半个多月，最后老赵和小方拿着这份材料去见余得水。
老赵说：“余主任，根据吴书记和你的意见，我们也吸纳了部分其他领导的合理化建议，经过多次修改，现在形成了这一稿。对了，小方，这是第几稿了？”
小方说：“第8稿。”
老赵说：“余主任，这份材料，小方他们秘书科可没少费劲，好在你当初给我们定下了调子，拿出了提纲，这才没有走多少弯路。”
余得水说：“同志们辛苦了，等全县这次大会结束以后，我请同志们在一块儿吃顿饭，你们也好好放松放松。”
老赵和小方回到县委办还到一个小时，余得水就打来了电话。他兴奋地说：“这篇稿子吴书记很欣赏，他特意让我转达对办公室同志们的问候。稿子的事就这么定了，下面，咱们就要开始着手准备会议了。”
余得水的话让老赵和小方两个人相视而笑。
因为要召开一个规模很大的会议来传达县委的精神，县宾馆的会议室只能坐1000人，显然不够用。县剧院倒是可以容纳2000人，但这次会议的人数预计将达到5000人，仍然是没法使用。这可让余得水犯了愁。
组织部长李小爽一天在机关大院里碰上了愁眉不展的余得水，就问他：“余主任，你这是咋了，一脸的愁容。是不是私下里收了别人100万的现金，不知道该咋弄了？”
余得水说：“李部长，我又不管干部，有人要送也只会送给你。我才不会为这些事发愁，因为我根本也不可能碰上。”
李小爽问：“那你这是？”
余得水就把没有地方开大会的情况告诉了李小爽。
李小爽稍做思考，就对余得水说：“余主任，这事也不难。室内开不成，这是明摆着的事实。因此这次大会只能在室外召开。你只要选择个合适的地方的就行。”
余得水问：“室外？在哪里好呢？能行吗？”
李小爽说：“不行也得行，室内没有地方啊。咱总不能到市里去开吧？我给你个建议，县城的白龙江广场就很好，别说是5000人，就是两万人也能坐下。”
余得水说：“嗯，那地方不错。我得找气象局的人问问，看看近几天有没有雨。”
李小爽说：“得水啊，你想到天气，说明你已经融入到了县委办主任的角色。”
余得水说：“说真的，李部长，你原来干办公室主任的时候，真的是如鱼得水，游刃有余。看来，你这个李连圈的名号真不是白给的。我这个名字虽好，却总找不到如鱼得水的感觉。我真想还回去干我的副县长去，办公室主任这个活儿，根本就是个丫鬟头儿，整天忙忙碌碌也不见功，只要不挨训就算烧高香了。”
李小爽说：“在这个岗位上，谁都一样。以后啊，他也要多注意连圈，你的主要工作说白了就是协调。”
余得水说：“以后，得多向老弟学习啊。对了，李部长，你说这么大范围的会议，要不要鞭炮齐鸣、锣鼓喧天、彩旗飘飘之类的，来营造一种热烈的氛围。”
李小爽说：“我只能给你人建议，彩旗、标语、横幅这些都可以有，也是应该有的。但鞭炮、锣鼓就免了吧，似乎场合不对。另外，咱吴书记也不喜欢这些。对了，到时候，如果电视台能搞一个现场直播，效果会更好一些。”
余得水说：“老弟说的在理啊！”
要筹备几千人的一个会议，的确是不太容易。单单是这后勤保障方面的工作，就让人头疼。
会议召开以前，余得水专门召开了一个协调会。卫生部门要派出救护车，以备现场急救。公安部门要派出干警，维护会场秩序。交警部门要在主要的路段指挥车辆，疏导人流。宣传部门要制作横幅、标语，负责现场直播。每个乡镇和主要的县直综合部门要在会场摆放各自的宣传版面。电业部门要提供备用线路，保证会场用电供应。市政环卫部门要在会场周围临时搭建公用厕所，在主要部位摆放盆景、鲜花。气象部门要时刻关注近期的天气变化，特别是开会那一天的情况，一定要准确无误。
事情一件件都安排下去了，但余得水的神经仍绷得紧紧的，总怕在哪一个环节上出现纰漏。
果然，就在会议召开的前一天，余得水半夜里从梦中惊醒。他想正开会的时候，如果有一些上访人员闯到会场闹事，那可就糟了。
他就连夜给信访局长打了电话，会议期间一定要将那些上访的钉子户们盯牢看严，决不能让一个上访人员走进会场。