1驴头不对马嘴1
老白告诉我,为了落实我的指示,他硬是压住土地局长,费了老鼻子劲,方将q市“前三代,后五载”的各类开区的用地状况理出个眉目。()倘若仅是说说哪个开区划了多少地,这些土地划给了谁,那就太容易了。难的是这些土地划出去后没按照原来规划的用途性质使用:或是原先申报的项目根本就没有实施;或是只动了些许皮毛就不再“理睬”;或是原先得地的主人已将土地几经转手,现在的土地主人又跑成了用地变更手续,变更后的项目与早先申报用地的项目可谓驴头不对马嘴。按照规定,驴头是绝对不能享受马嘴的待遇的,可是,现实的驴头就享受了马嘴的待遇。()
我叫老白去调查这种事时,就明确地告诉他,一定把真实的况传递给我,我讨厌报喜不报忧的假话。现在听着老白的汇报,我的心中却不自觉地生一种烦躁、厌恶、难忍的愤慨。由于事先我有精神准备,不管调查出来什么结果,什么不尽如人意的东西,我都应该心平气和地听下去。只有听得进去,才能弄清真实况。所以,这会儿我能耐着性子听完这种纷乱无序的开区现状,尽管内心不无激怒的绪。听过之后,我又感到,对这种现状的治理,真如狗咬刺猬——没法下嘴了。()老白接下来说,遵照我的指示,总算把潜仁捣鼓土地的况弄清楚了,凡q市的开区,从最早的高新技术开区,到最近搞的q市新城区,都有潜仁的份儿。既然是这样,就先看一看潜仁弄的开项目吧。我顺着老白的话,道出我的意思,也是我对潜仁已有觉察。前些时,我曾叫土地局长专门将q市土地出让的材料送给我查阅,那时候我就现政府在土地问题上犯下了严重的令人无法饶恕的过失。但是,由于工作千头万绪,还时有紧急任务,我大多是追赶着矛盾和问题疲于奔命,消防救火,哪里能平心静气地去认真调研一个课题,深究一类问题,制定一种医治弊病的方案。尽管我明明知晓已酿成的问题,也是只知问题其一,不知其二;只看到干部有法不依,不知他们何以有法不依。()平静下来,我想,作为市长,我连自己“家园”里的土地的故事都不清楚,这样的市长称职吗?
我应该对这种土地的运作变化知根知底。
老白顺着我的追问揭开了潜仁运作土地的秘密。
大约是十多年前,q市的第一个开区在q市南郊诞生了。()那时潜镇还没有出现,潜仁是潜村的党支部书记,同时他还出任潜村农工商实业总公司董事长、总经理的职务。那时的潜村已是时任省委书记抓的一面红旗,树立的一个典型。偌大的q省,多如星辰的村庄,潜村幸运地成为省一号人物的掌上明珠,这真是求之不得的幸事。一时间,潜村人成为q省六千多万农民中的人上人,潜仁成了人上人的人尖子。他走到哪里,都是笑脸相迎,他办什么事,都是一路绿灯。许多大事、好事、美事,其他村子,甚至县、乡都不敢想也办不成的事,人家潜仁都弄得成。老白先这么铺垫一下背景,下边才道出正文。他是怕我觉得这种事有点不可思议。
就在q市规划的高新技术开区开始招商之时,他潜仁不知从哪里联络个老外专家,说那人带的项目有很高的科技含量。就这样,潜仁以这个项目为名,跑上跑下,一举拿下了一千八百亩土地,每亩地价仅两万五,办妥各种配套手续,还不到五万元。买这块地时,有不少人指手画脚,批评他自不量力。当时谁也想不到潜仁能弄成啥子高新技术产业,又加上村里根本没有买地的钱,尽管那地价很是低廉。可是,潜仁看准的事,是不会改变的。他不管外界怎么议论,同仁怎么担忧,还是十分坚决地买下了这块土地,办妥了应该办的各种手续。潜仁第二次捣鼓土地是两年之后,这时候就没有人再说闲话了,有的只是暗暗地佩服潜仁的眼光和经济头脑。因为这时候,第一次弄的那一千八百亩土地已大见效益,见了大大的效益,当时花五万元买的一亩地,就这么两年过后,一亩地成了十七万元。老百姓方知道,玩弄土地,真是不得了啊!可是,整个潜村,谁知道折腾土地就这么赚钱,就人家潜仁知道;整个潜村,谁敢这样捣鼓土地,也就是人家潜仁;整个潜村,谁能把这么多土地捣鼓到手里,还是人家潜仁。第二次买地,是q市北侧要搞高科技农业园区。开始,这个开区进来的都是外地人,大多是经济达地区的企业和投资商,本地人却没有进来,其实是不敢进。一听是高科技农业才能入驻园区,土著们衡量着自家的那些家当,科技含量太小,就放弃了进驻高科技园区的打算。可是,潜仁不然,就在他运作购置高科技园区的土地时,同时他也在策划兼并周边的几个村庄,拟将潜村变更为潜镇,他跑到省民政厅、市民政局,最终实现了潜村变镇的梦想。疆域扩大了,级别升高了,这时候,潜仁从外边引进了人才,人才们披上了潜镇人的外衣,带着高科技农业项目风风火火地来了,又是两千亩土地划归了潜村的农工商实业总公司。当时开区的地价是六万五一亩,因为是吸收高科技农业进驻,价格便宜得离谱。也就在这时候,原先的潜村农工商实业总公司更名为潜镇企业集团总公司。潜镇又一次置买土地,是q市在东郊设工业园区的时间,这时间,潜仁的集团总公司已拥有十多个企业了。他以办一流企业,生产高精技术、高附加值产品为由,从工业园区划去了两千两百亩土地,土地的价格是七万五一亩。 (紫琅文学http://www.zilang.net)