3.马拉松式的政府常务会议(3)
“现在咱们讨论开区的问题,可以说已经是亡羊补牢了,太晚了,损失已经不小了。***不过,如果经过讨论,真能实事求是地对待开区,能改正以往那种一味追求政绩、效果却是劳民伤财的做法,重新制定出科学的、切合实际的、有社会效益和经济效益的开方针,那么,今天讨论开区就很有必要,很有意义。这种以各种名堂大上开区的做法,并非我们q市的明创造,我说这话也不是为q市前任领导开脱责任,这是全国刮起的一阵风,一阵大风、狂风、飓风,直到刮成十二级台风。我弄不清风源在哪里,反正风源不在q市。风大浪高,q市就随着浪头漂去,属跟风逐浪之辈。最早上的高新技术产业开区,大约是十五年以前了吧,如今这个开区归纪市长分管。上这个开区时至少是前三任的市长的决策,老纪那时间还没到q市。这个区在咱q市东边,一下子规划出一百平方公里的土地,文件上规定的是高新技术产业才能进这个开区。实际上呢,咱们可以数一数,进这个开区的恒泰制药厂,就生产那种大路货的感冒药片,它算啥高新技术?玉龙阀门总公司,也就是一般的机械产品,没有啥科技含量;宏达汽车配件集团总公司,只是跟人家二汽打下手,他们连高级的尖端的人才都没有,哪里谈高新技术;就是那个大中原橡胶有限责任公司,从日本引进几条先进的流水线,生产的各种彩色橡胶产品还算有些科技含量,可是效益并不咋样。刚投产时形式怪好,谁知没弄上仨月,就不中了。那条生产线流程中,有一种原料必须从日本厂家购买,也就是引进设备的那家企业。刚开始生产时日本商人卖货的价格并不昂贵,谁知仨月过后这种原料的价位连翻三番,若照这种价格进原料,企业就很难再赚到钱;若不进这种原料,企业就要停产。上千人的企业,数千万美元的设备,哪里敢停炉熄火,只好勒紧裤带,打起精神,硬挺下去了。当然,也有两家差不多的企业,能正常地运营。我并不是否定这个开区,我只是想,领导在决策上这个开区时,目的绝不是现在这个熊样。若早知道开区混到这种地步,何必弄这赔了夫人又折兵的傻事。更为严重的是,有不少房地产商,在开区招商引资效果不佳时,乘虚而入了。他们打着办高新技术产业的旗帜,把土地圈走了。那土地当然很廉价,因为是引进高新技术产业嘛。可是,他们买了土地,只是围了围墙,充其量在里边盖了点临时房,有的还煞有介事地挂上xx研究室、试验室,等等。实际上啥也没研究,啥也没试验。这不,十年都过去了,他们露出真相了,土地变更使用了,建起了各种样式的商业房小区,多层的、高层的,直到连体别墅和独体别墅。他们买那地时一亩最多也就是五六万元人民币,如今呢,那里哪一亩地能下一百万元呀。别说盖房子卖别墅,就这地一转手,都是千万富翁亿万富翁啊!”“真黑啊,这钱赚得太容易啦,国家为什么吃这亏,叫检察院去查他们!”有人很是不平。
“查谁啊,什么都查不出来。”纪市长插话道,“人家征地有土地局正当手续,土地价格是官方定的,能怨人家房地产商?”“可是那土地是让用做高新技术产业开的呀,怎能用来开商品房呢?”有人出疑问。
“是啊,谁说不是啦,你去查档案吧,当时房地产商的身份就是高新技术产业投资商啊,上什么高科技项目,生产什么高科技产品,都是白纸黑字写得清清楚楚的,没一点问题。所以这土地就照着开高新产业的政策优惠给了人家,高新技术产业也上马了,折腾几年,又下马了,弄不成,人家就申请变更土地使用性质。现在这事,别看红头文件规定得怪严,经不住办事的人去跑,只要跑的次数够了,火候到了,就跑成了。无论土地局、规划局,高新技术产业开区,它哪一方神灵,哪一个领导,都经不住办事者一股劲儿地跑,最终事都能跑成。就这样,在土地变更使用性质的申请上,一道道关卡都写了同意又盖上了红印。这不,五花八门的住宅花园小区都构建成了,商品房一座一座都竖起来了。”纪市长对这事早就有看法了,他分工管这个开区,对这里的况了如指掌,他在回答别人的疑问。