先前薛大学士说方浩说的话只是假设，现在方浩就把这样的话扔给了和他同一个阵营的赵大学士。
这让赵大学士也不好再说什么了。
齐澄岔开了话题，问道：“现在你立下的功劳很大，现在朝廷的封赏有两个选择，一个是将你调回京城，出任禁军将领。一个是将你的龙城升格为军镇，你更愿意选择哪一个？”
方浩还没有答话，丁大学士就表示了反对：“此事不可，方将军在边关经营，颇有成就，但是不代表他来到禁军一样的适合。我觉得还是让方将军留在边关，更能够发挥他的才能。”
他属于亲近尤登阁的那一派，当然不希望方浩回调禁军，到时候太子出任禁军大将军，再加上方浩这个将才，掌握禁军将会变得非常容易，他们这一派的就要倒大霉了。
薛大学士和赵大学士也点头，道：“调回禁军绝不可为。”
“我希望继续留在边关，”方浩道，“我觉得那里更需要我。”
那三个大学士都松了一口气。
一个边关的总兵，对他们没有什么危害，最多就是看到对方阵营出这么一员大将，有一些不顺眼而已。
对方阵营要是出一个一个禁军的大将，那对他们就非常的不利。
齐澄笑了一笑：“方将军何出此言？”
方浩说道：“边关那边我比较熟悉，对于接下来的经营也有了比较详细的规划，如果我在那里，按照计划推行下去，不用十年的时间，就可以给朝廷经营出两州之地，缩小草原面积，进一步的逼仄戎突人的生存空间，让他们永远都没有和我天朝上国发动战争的能力。”
“两州之地……”
这话让几个大学士的眼睛一亮。
如果方浩说的时间太短了，他们不会当回事——只要朔州节度使这个职位还在，方浩海口夸得再大，他们都没法相信。
因为朝廷不可能迁移那么多人过去，没有足够的人口，再安全也没有任何意义，因为根本就开垦不过来那么多土地，更不可能种下那么多地。
不过十年的时间，却有一定的可行性。
到那个时候，上官云的年纪大了，节度使也应该做到头了，他下去之后，不可能在朔州再任命一个节度使，朝廷就可以派地方官员去治理朔州，内地的人口也可以往边关迁移。
一直没说话的曹大学士突然开口了，颤颤巍巍的说道：“开疆扩土，这是莫大之功啊！”
有他这个首辅来定调子，这件事情就这么定了——方浩继续留在关外经营草原。
罗大学士问道：“方将军回到边关之后，准备怎么经营草原？”
“草原上降雨较少，比较干旱，适合改为耕地的地方并不多，不可能所有地方都改成耕地，我们会保留一部分草原，成为我们尧国人自己的牧场，让我们拥有自己的骑兵部队。还有一部分适合改为耕地的就改为耕地，让我们的边民能够安居乐业。只有我们的老百姓在草原上成为多数，才能够真正的掌握这座大草原。”
方浩这样对大学士们说着自己以后的规划：
“在未来十年之内的时间里，我准备在边关往草原深处一百里距离内，沿线再建筑最少五座城池，小型的城堡不低于二十座，这样就可以保护到屯田边民的安全，这样就可以将我们的边境线往前推进一百里。站稳脚跟之后，我们可以选择是巩固我们的疆域，还是进一步的在草原上面扩张，最终消灭草原上的戎突人，那时候就要看朝廷的意思了。”
十年以后，谁知道他还在不在那个位置上呢？
所以说一说十年内的计划就可以了。
这个十年内的计划在他看来是比较保守的，他不可能在边关呆上十年时间，十年之内，他应该就会挥师南下，争取帝位。
不过现在是面对内阁的询问，自然要弄出一些内容来应付过去。
不能够夸太大的海口，但是也不能过于保守，必须要让内阁看到，他在草原上的经营，对朝廷有着极大的好处。
曹大学士又忍不住开口了，用比较欣慰的目光看着方浩，说道：“不错，非常不错，你能够做到这一步的话，未来一个侯爵，少不了你的。”
薛大学士和赵大学士相视一眼，彼此眼中都看到了无奈。
首辅说出这样的话来，他们就没有办法反对。
想要在内阁会议上阻止方浩的晋升之路，或者将他明升暗降，弄到一个发挥不了作用的闲职上面的意图看来是要落空了。
王大学士问道：“方将军，我想知道一个问题，如果这十年内，别人按照你的计划来行事，是不是也一样可以成功呢？”
方浩沉吟了很久，道：“这个我不敢断言，就算是我自己也不敢断言，是不是一定就能够成功，只能说，我对那边比较熟悉，而且也打出了一定的名声，由我自己在那边经营，遭遇到战争的可能性会比较小，能够稳定的发展。如果是别人，戎突人会不会再进行一次战争，战争的胜负又会如何，我也没法确定。”
意思就是，想要实现他的计划，就只能够让他来坐镇龙城，经营此事。
关外虽然是苦寒之地，但是天高皇帝远，他有着很大的发展空间，可以放心的做一些事情。
到内地的话，处处都是眼睛，可没有那么方便，做那些大逆不道的事。
王大学士点了点头，对曹大学士说道：“首辅大人，我觉得应该让方将军在边关发挥他的作用，当龙城升格为军镇，由他担任总兵，继续经营草原。”
齐澄也说道：“我也觉得这样比较好一点，有方将军在关外镇守，边关一线，至少在狼牙关那一项的防备压力要减轻很多。如果让他的策略成功，逐步蚕食戎突人地界，以后裁撤两州节度使也未必不可以，不要说多出来的地方，一年能给朝廷增加多少税赋，就是边关军队裁撤之后，一年给朝廷节省的开支就能够以白银千万计算，将之用在民生上面，岂不是兆民之福？于国于民，都有莫大好处。”