方浩在回龙城的路上，遇到了不少的将士，他们都在各自的任务区域带着人开荒。
也见到了两个营指挥，告诉了他们龙城升格为军镇的事情，也引起了一片欢腾。
还有两个营指挥轮到他们训练士兵，在路上没有遇上。
方浩虽然是骑着马，但是走得并不快，很认真的看着开垦出来的田地。
以前他不明白，这个世界的人为什么对土地那么热爱，那些当大官的有了钱之后，最优先考虑的就是买地。
现在总算有一些明白了。
在吃饭是最大问题的世界里，粮食就是最重要的物资，生产粮食的土地就是最大的财富。
这些都是属于他的土地，也是属于他的财富。
朝廷要迁移三十万人过来，那三十万人的到来，势必会加强他的实力。
可是他因为没有那么多的土地，没有储存那么多的粮食，养活不了那么多人，所以只能够分三年的时间来接收那些边民。
这也极大的耽误了他的发展。
可惜这个世界没有化肥，他也找不到生产化肥的方法，要不然可以提升土地的使用效率，用更少的土地养活更多的人。
一路看着，一路想着，到了黄昏的时候才回到龙城。
现在不是战争状态，大多数的人都在外面抓生产，龙城里面并没有住多少人，只有一个营的士兵驻守在里面，然后就是一些工匠。
很多房子都空在那里。
那些房子当然不会废弃不用，遇上风雪天气，很多人还是要回来住，城里会更安稳一些。
不过天气没太大问题的时候，他们懒得来回折腾，就住在干活的地方。
城池虽然不大，但是现在显得有一些空空荡荡的。
遇上战争那就更加不用说，所有的人都要撤回城中防守。
这座城池本来就不是为了享受城中的生活，而是为了防守来建筑起来的。
回到城里，方浩也没有马上回家，而是看了下城里的铁铺。
这座城里已经有了一个很大的铁铺，经过这么长时间的培养，铁铺已经拥有了一百多个铁匠，每天都在打铁。
他们有的是打造箭头，有的是打造农具，每天都非常的忙碌。
这里的匠人虽然不是士兵，但是方浩也给了他们士兵的名额——也只有这样才能够让他们洗去自己的罪名。
他们在这边干活，累是比普通的边民要累很多，但他们是士兵的编制，可以拿到军饷，到干不动的时候，还可以带着军饷回到老家。
所以他们的干劲也挺足的。
对龙城而言，这些匠人的重要性，比那些士兵还要强。
方浩进去问了一下，在他离开的这段时间里，他们又打造了差不多五万个铁制箭头，武库里的箭矢储备已经有了一个比较高的数量。
现在是忙着开荒，他们最重要的工作是打造农具。
锄头、铁锹、犁、耙等等。
在工具库房里面，已经储存了几万件的农具。
现在他们面临的最大的问题就是库房里的铁已经不多了。
再干一段时间，他们就没有铁来开工了。
这个问题，方浩还真的不好解决。
龙城升格为军镇之后，三十万边民迁移过来，方浩当时就向朝廷申请了拨付一定数量的铁器过来打造农具。
他申请的数量是一千万斤铁。
三十万边民迁移，一千万斤铁，平均下来每个人也就是三十多斤。
因为农具在使用过程中，是会有损耗的，开荒的速度越快，损耗得越多。
所以人均三十多斤铁，并不是多大的数量。
但是被朝廷拒绝了。
没有那么多铁。
尧国一年的钢铁产量才几千万斤，要用的地方太多了，自己都不够用，怎么可能一下子就拿出一千万斤铁来支援关外？
而且一千万斤的物资要运送过来，成本也实在太大了，朝廷也不愿意。
经过一番讨价还价，最终商定的是给龙城调拨一百万斤钱，另外准许龙城在接下来的两年时间里，自己在关内收购铁器出关，凭借着方浩的官印，过关可以免征税金。
就是准许他自行解决物质匮乏的问题。
这也算是开了一扇后门。
不过自己收购铁器入关，还不能通过丝路商行——因为丝路商行优先要运输的是最赚钱的物品，铁器并不是最赚钱的。
丝路商行他有股份，但他只是三分之一的股份，并没有多强的话语权。
另外组建一支队伍，专门去内地收购铁器，再将它运过来，几千里的路途，成本也实在太大。
他现在的财力支撑不起。
“先用着吧，明年还会有一些来自朝廷的铁器运送过来。”
方浩也只能很无奈的对负责铁匠铺的人说道。
负责铁铺的是一个年纪五十多岁的铁匠，名叫刘铁柱，因为遇上几个当地的地痞，来他那里收保护费，气愤不过，用铁锤将那几个人的腿都打折了，抓起来做了两年牢，又被流放到这边来。
虽然年纪比较大，打铁已经不怎么行了，但是因为手艺不错，人也比较老实，所以方浩让他做了铁铺的主管，监督那些铁匠干活。
这里的铁匠大多数都是他带出来的。
作为这个铁铺的负责人，刘铁柱领着队正的军饷，对此他也非常的满意。
现在铁的储存量在大幅度的减少，让他比较担心，到以后没有了铁，这些铁匠是不是就要解散？再也不能享受士兵的待遇。
听方浩的口气，也没法解决这个问题，他更加没有办法，只叹息道：“我老家那边的铁倒是挺多的，可惜路途太远，运不过来。如果这里能够发现一座铁矿就好了。”
方浩苦笑道：“谁说不是呢？”
限制他发展的因素有很多，包括人口，包括土地，包括粮食，也包括钢铁。
在这草原之上，土地倒是不缺，只要有足够的人口来开垦就可以了，虽然比不上关内，可是养活自己，绰绰有余。
钢铁却是一个很大的问题。
不管是造兵器还是造农具，都需要钢铁。想要完成方浩心中的想法，造出枪炮来，那更需要大量的钢铁，而且是质量很好的钢铁。
钢铁匮乏，制约着这边的发展。
这是目前他面临的最大的问题。