“必须加快推行全城义务教育！”
政事堂内！吕大防一脸迫切道。
医家扩建太医局分局，医学院免费教育，引起了全民热捧，这让一众士大夫顿时颜面无光。
按照范正的义务教育的规划，第一步则是全城义务教育，第二步则是全国义务教育，第三步则是推行全国免费义务教育，让大宋的文治达到了顶峰。
然而如今医家已经已经推行到免费教育这一块了，而儒家计划的第一步全城义务教育还没有起步。
“吕相公莫要心急，大宋城池众多，医家修建医院也足足用了三年的时间，才将医院布满整个大宋，如今全城义务教育才刚刚开始，目前只有开封一城推行，我等任道而重远呀！”章惇郑重道。
新党和旧党虽然水火不容，然而却同是士大夫一脉，在推广全城义务教育这一块，新党和旧党的立场是一致的。
“然也，医家船小好调头，需要的学堂并不多，再加上医家本身就可盈利，哪怕是免费学医医家依旧能够供应！我等只能靠教育国债维持！”杨畏无奈道。
这一点来说，医家的确要比儒家更有优势，而且医家各大医院遍布大宋诸城，就业根本不成问题。
“对了！范正承诺发行的国债可曾到位！”吕大防忽然问道。
蔡京点头道：“第一批教育国债百万贯的教育国债全部都被皇家银行承销，如今已经到了户部之中，国子监随用随取。”
“好！传令下去，国子监以大宋四京为中心，加快推广全城义务教育。”吕大防下令道。
当下，大宋四京中，医家和儒家如同竞赛一般，加快学院的修建，医家和儒家开始有意识的争夺人材！
儒家有做官的优势，医家有免费的优势，二者可谓各有千秋，一时难分上下。
“启禀官家，全城义务教育在民间大受欢迎，然而却遇到了一个难题，那就是没有夫子！”国子监博士张雍无奈上奏道。
在海量钱财的支持下，其他三京的全城义务教育推广的很快，然而问题也很快的呈现出来。
有了钱财的支持，全城义务教育根本不缺少学舍，也不缺少生源，唯独在夫子这一道遇到了难题。
“没有夫子？”赵煦不由将目光看向一旁的范正。
要知道当初范正给其父亲提议在开封城推广义务教育，可是大获成功，根本没有缺少夫子一说。
范正摊摊手道：“启禀官家，当初家父推广义务教育也曾遇到了缺少夫子一事，为此家父就招收前来进京赶考的举人为夫子，如此一来，既可以让这些举人有了谋生之计，又可以让这些举人减少往返家乡浪费的时间，在京备考。”
百官不由一抽，难怪开封城并不缺少夫子，单单进京赶考的举人就是天下最优秀的夫子，而且人数众多。再加上本地的夫子，所以开封城非但不缺少夫子，而且竞争颇为激烈。
“既然如此，其他三京何不采用开封之方？”赵煦问道。
张雍却苦笑道：“官家有所不知，开封城之所以不缺少夫子乃是因为很多开封城乃是天下首善之地，夫子的俸禄较高，再加上很多较远地方的举人不愿意浪费往返的时间，这才愿意留在开封担任夫子，然而其他三京可是不是殿试之地，愿意担任夫子的考生很少。”
吕大防皱眉道：“其他三京虽然不是殿试之地，然而却是院试之地，根本招不来举人难道还招不来秀才么？”
张雍摊摊手道：“的确有秀才来三京参加院试，然而秀才都是本府之人，来往的所需的时间并不多，而且留在三京的花费颇多，根本得不偿失。”
“那他们就更需要夫子这份工作了。”章惇皱眉道。
张雍点了点头道：“的确如此，担任夫子的确可以维持生计，然而担任夫子同样还需要教书育人，如此一来，就会浪费大量的时间，根本不利于考生备考。所以………………。”
范正补充道：“所以他们宁愿回家背靠，也不愿意呆在三京担任夫子，等待院试。”
满朝百官感同身受的点了点头，考科举本就是千军万马过独木桥，稍有疏忽就会落后于人，如果是他们，他们恐怕也不愿意担任夫子来耽误科举。
“那该如何是好？”一众士大夫皱眉道。
全城义务教育可是一众士大夫文治的功绩，如今才刚刚开始就爆出最大的短板。
“范太丞，你可有良方？”赵煦习惯性的向范正问策道。
范正朗声道：“想招夫子很简单，诸位大人心中也知道此方，只是诸位大人不愿意用罢了！”
“哦！竟有此事！”赵煦不解道。
一众百官也纷纷沉默不语。
蔡卞乃是老好人，无奈道：“范太丞所说的方法，定然是招募秀才不够，就去招募童生，童生不够，能够识字之人即可。”
范正点头道：“不错，三京乃是我大宋重地，识字之人颇多，想要找到童生担任夫子我想是绰绰有余。”
杨畏率先反对道：“此法虽然能够招够夫子，然而却良莠不齐，全城教育乃是大宋百年大计，又岂能滥竽充数。”
其他百官也纷纷点头，这正是他们顾虑之事，如果推广全城义务教育，那天下夫子的缺口将会更大，降低标准不过是饮鸩止渴罢了！
吕大防补充道：“这才三京推行全城义务教育就遇到了如此难题，日后将义务教育推广到大宋诸城，甚至将义务教育推广整个大宋，恐怕所需的夫子将会是天文数字，又岂能如此轻率的解决。”
范正扬眉道：“这么说，尔等是想要让秀才和举人来担任夫子？”
百官被猜中心思，不由有些郝然。
在大宋四京中，开封城的夫子很多都是举人担任，最低也是秀才，而其他三京则是童生担任夫子，这其中的区别实在是天差地别，自然让其他三京不满。
范正嘿嘿一笑道：“诸位若是想要举人和秀才担任夫子，也并非没有方法，只怕诸位不敢用！”
“传授圣人之道，推广全民教育乃是大宋百年大计，只要能够让天下百姓皆受圣人之道，哪怕是邪方，老夫也照用不误！”吕大防慷慨激昂道。在吕大防看来，推广全民教育可是文人最大的荣耀，他作为当朝宰相，自然不会放过这个千载难逢的良机。
“那就好办了！根据朝廷记载，我朝科举考试中，平均中举的年龄是二十九岁，而中进士的平均年龄大约在三十四岁，也就是说，人一旦过了三十五岁，其才华和学问都已经固定了，想要再进步几乎微乎其微。”范正正色道。
很多官员微微点头，他们亲身经历过科举，自然知道范正此言不假。
吕大防二十二岁就考上了进士，章惇同样也是二十二岁就考上了进士，结果同族的侄儿章衡考上了状元，章惇深以为耻，拒不受敕，扔掉敕诰回家。
两年后再次科举考试，最终再次进士及第，开封府府试第一名，这才为官。
苏颂更不用说，同样是二十二岁进士及第。
甚至能够位列朝堂，大多都是年少中举，否则根本爬不到如此高官。
“所以朝堂想要秀才和举人担任夫子，那就必须限制科举考试的年龄，范某认为三十五岁的年龄最佳！”范正郑重道。
“限制科举考试的年龄！”
百官一片哗然，任谁都知道此方一出，天下举子定然会一片哗然，毕竟他们穷首皓经一生，就为了科举考试，然而如今朝堂之上，突然说不让考了，这让他们如何能够接受。
“不错！只有限制科举考试的年龄，过了三十五岁的举人和秀才，才会选择去当夫子，否则一旦走上科举之路，他们无论如何也不会认命的。”范正摊摊手道。
百官再度沉默，正如范正所言，除非是心灰意冷，主动归隐放弃科举，科举考试中，黑发稚童和白发老翁同坐一室乃是常见之事，六七十岁中进士的官员并非没有。
“可是若是限制年龄，岂不是遗留贤才！”赵煦担忧道。
大宋皇家并非没有想到过限制年龄的想法，然而让无数年岁长者参加科举，足以让彰显皇家的仁慈。
“不错！当年姜子牙年过七十，直钩钓鱼，最终引来了西伯侯姬昌的欣赏，最后老年得志成就一番大业！”杨畏傲然道。
其他官员也纷纷点头，纷纷列举不少年老得志的例子。
范正解释道：“姜子牙之例乃是因为当年并无科举考试，如今我大宋依文治国，科举乃是历朝历代选材最为公正，如果姜子牙在我大宋，定然不会再让如此大才流落民间。”
赵煦不由面露得意，对于大宋的科举乃是当世最为公正，这一点让他也颇为自得。
“至于其他老年得志的例子的确发生，然而目前我大宋推行官员六十岁退休，唐朝年龄最大的状元尹枢，其中状元之时已经七十岁，如果发生在我朝，前脚授官，后脚退休，又有何意义！”范正言辞毒辣道。
“呃！”
顿时赵煦无言以对，
其他百官也是默然，按照大宋的福利，官员六十岁退休，如果不限制官员科举的年龄，最后还真的有可能发生范正所说的情况。
“既然是童生，那就限制在二十岁，二十岁还未考中秀才，那就让其无需再考！”范正直接道。
“童生！”
百官嘴角一抽，如此一来，科举考试恐怕再无出现头发花白的老童生了。
然而百官也无法反驳，毕竟童生顾名思义本就是年轻的学员，如果二十岁还没有考中秀才，其日后想要中进士的机会微乎其微。
童生限制在二十岁，科举考试限制在三十五岁，也就说只有十五年的科举考试时间。
“只有十五年科举考试时间，按照三年一届，也不过五届罢了，只有五次机会，那是不是太过于苛刻！”章惇反对道。
范正摇头道：“我大宋科举并非五次机会，朝中的恩科不断，几乎平均每三年就有两次科举，既然如此，那干脆一点，每年一次科举，十五次机会，正好和原本一个人一生能够参加的科举考试时间一样，如此一来，其一生的科举机会并未减少，哪怕是到了三十五岁还未能考上，还能有当夫子这条路可以走！不至于为了科举空耗一生的光阴。”
科举考试固然收益极大，然而落榜者的代价也是极大，很多人空耗一生，最终也不过是黄粱一梦，三十五岁之前提前止损，或许是最好的结局。
“一年一次科举？”
百官不由一顿，不禁若有所思，如果直接让天下举人三十五岁限制科举，定然会引起群起激愤。
如果按照范正所言，让天下举人的科举考试次数不变，定然可以平息举子的愤怒，还能趁机解决落榜举人的生计，顺便解决全城教育缺少夫子的难题。
“可是如今已经超龄的秀才举人又该如何安抚！”吕大防最终心动，如今最大的难题就是已经超龄的举人，他们是损失最大的。
范正抬头将目光投向赵煦道：“那就只有一个方法，恩科！”
“恩科！”
赵煦心中一动，知道这是最好的方法，想要让超龄的秀才和举人满意，那就只有一个办法，让其再参加一次科举考试，中举者为官，落榜者当夫子，也算是有了生计着落。
“诸位爱卿认为此方如何？”赵煦环视百官问道。
百官的目光顿时集中在吕大防身上，如今吕大防想要推广全城义务教育，让秀才和举人当夫子，此方恐怕是唯一的方法。
吕大防一咬牙道：“为了圣人之道惠及万民，老夫宁愿做这个恶人！”
他知道哪怕是范正的邪方已经尽可能的惠及所有人，依旧会有人对此不满，这个若是想要得到让万民皆受圣人之道的盛誉，那就必须当限制科举考试年龄的恶人！