县政府一会议室里气氛严肃。
往常，大家在开会前都说会闲话，这次因为垃圾场被堵弄得大家都很郁闷，没有心情聊闲话。
宫方平来到会议室后，没有见到阳和镇领导，发火道：“阳和镇怎么还没有到？他们不要以为垃圾场是县里的，就没有责任。发生在阳和镇上的事，阳和镇党委政府有义不容辞的责任，这叫做守土有责。”他随即将火力转向城管委，道：“垃圾场三天两头闹事，把大家精力全部陷在这上面，还做不做事。乐主任，到底是怎么回事。”
乐彬心道：“到底是怎么一回事，宫方平应该清楚，还朝着我来发火，简直没道理，真是官大一级压死人。”他只能在心里发发牢骚，仍然一本正经地汇报道：“焚烧炉停用后，气温慢慢升高，我们派了环卫所的人，天天在场里督促检查，苍蝇基本上控制住了，没有大规模爆发，但是臭味比以前要重，特别是春天的山风大，臭味飘得远。”
宫方平打断乐彬的话，道：“借口就不要找了，管理上肯定有问题，否则不会闹这么多事。垃圾场现在搞的是承包制，以后不能搞承包制，由环卫所派人直管。”
乐彬准备在垃圾场承包同到期后就不再续签，这样做肯定会得罪建委财务科以及曹勇，宫方平在会上当面说起此事，他就有了合理借口。于是痛快地道：“我们回去就解除与现有承包人的劳动合同，由环卫所派人直管。”
宫方平拉长声音道：“如何管理是你们内部的事情，我不管。不出事是大原则。王桥这么年轻，要把所有精力全部扑在工作上，天天蹲在垃圾场，我就不信山大的大学生管不好垃圾场。”
垃圾场是由王桥分管，如今垃圾场出事，王桥被县里分管领导反复用相同的话批评，虽然心中不服。也只得老老实实听着，他在心里也和乐彬一样。想着“官大一级压死人”的老话。
蒋大兵急匆匆走进办公室，进门就解释道：“我出门时，斑竹村来了二三十个人，要求镇里解决垃圾场的问题。金镇长留下来给他们做思想工作。我紧赶慢赶还是迟到了。”
这是一个极佳的迟到理由，宫方平没有批评蒋大兵，道：“人到齐了，我们就开会。今天请了公安、环保、建设、城管、信访还有阳和镇的同志来开会，主要讨论垃圾场的事。先请城管委讲了讲现场情况，各部门再谈谈处置办法。”
垃圾场被堵不是一次两次，参会人员都摸清其中套路，根据自己单位的职责，三言两语作了简短发言。
宫方平最后拍板道：“今天是解决具体问题的会。我就不长篇大论了，具体分工如下，城管委继续派人到垃圾场作调解工作；阳和镇派人到每家每户做思想工作。必须进入每家每户；公安局要有所准备，让派出所人员到现场维持秩序，局里派便衣到现场去，全面摸清情况，能把带头的人揪出来最好；环保局派一个小组到垃圾场，严格监督场内运作。有什么问题直接给我讲；建委要配合好城管委做好工作，这个场是你们修的。出了问题你们不能事不关己。现在散会，各人抓好各人的事情。”
乐彬见没有实质性手段，问道：“宫县长，如果今天垃圾场仍然不通，明天是不是采取强制手段。”
宫方平道：“吉书记的想法还是先疏通，能够靠思想工作解决问题最好，关键是看工作做得细不细。明天根据情况，再做下一步打算。”
按照会议部署，王桥再上阳和垃圾处理场。
到了傍晚，堵路的人和劝解的人都疲惫了，坐在公路两侧，大眼瞪着小眼。蜿蜒车队如一条被捏住七寸的死蛇，丝毫不能动弹。
乔勇身旁坐着一位老大爷，老大爷抽着味道浓烈的叶子烟，客气地让烟：“这位同志，来两口。”乔勇道：“你这个烟我抽不了，只能抽纸烟。”
老大爷轻蔑地看着纸烟，道：“纸烟不够味，还是得抽叶子烟。喂，这位同志哥，天都黑了，你们还不走，你们不走，我们就回去吃不了饭。”乔勇哭笑不得地道：“你们回去吃饭，让我们的车进去。”老大爷摇头道：“太阳落坡人要落窝，明天一早你们过来就是，垃圾场又不会跑。明天我给你带点烟丝，我自家种的，巴适得很。”
等到六点半，王桥慢慢站起来，拍了拍屁股上沾着的枯草，向乔勇招手。
乔勇看到王桥的手势，对身边老大爷道：“等新豆子出来的时候，我到你家里来吃豆花饭，要不要得。”老大爷高兴地道：“来嘛，每年新豆子出来，镇里的人都要来喝豆花酒。”乔勇道：“老大爷，你劝劝大家，总得让我们进去，堵着路不是办法。”
谈起私事，你好我好，说起正事，老大爷寸步不让：“我祖祖辈辈都住在这里，空气又好，啥都好，就是你们把垃圾弄过来，害得我们家孙子都不愿意回家。”
天渐黑，王桥和乔勇决定让垃圾车带着垃圾返城。整个公路传来垃圾车的发动声音，车灯陆续打开，将一条公路照得亮晃晃的。
回到城管委办公室，乐彬还在办公室等待。他焦头烂额地道：“刚才我又给宫县长作了汇报，宫县长要求明天上午各部门集体到垃圾场与村民对话，如果这次对话仍然解决不了问题，再向县里报告。”
王桥道：“光是对话解决不了问题，最终还得强制进场。”
乐彬压低声音道：“静州主要领导后天要到昌东调研，在这个节骨眼上不能出恶性事件，特别是群体性事件更不能出。这事你要绝对保密，心里有数。我最着急的就是垃圾堆在城里，主要领导见到满城都是垃圾，对昌东县、对县委吉书记、彭县长会是什么印象？书记县长心情不好，倒霉的还是我们几个人，纵有千万条理由，耽误了领导前程都是死路一条。”
王桥灵机一动，道：“我从阳和镇下来的时候，经过开发区，见开发区空着许多己经征用的土地，我们能不能将全城垃圾运到空地，暂时堆放。”
乐彬如屁股上安了弹簧，猛地站起来，道：“王桥不愧为山大高材生，脑瓜子够灵活。我们马上去找合适的地方。”
从老城区到开发区有十来分钟的车程，李宁咏的电话打了过来。王桥道：“你别等我，我和乐主任还在忙事情。”李宁咏撤娇道：“不嘛，我知道你喜欢吃鱼，今天有人给我爸拿了一桶大河鲤鱼，等着你回来啊。”王桥道：“真不等我，我什么时候回来还说不定。”李宁咏抱怨道：“城管委有什么大不了的急事，还得耽误吃饭时间，你比书记县长还要忙。”王桥与乐彬在一起，不方便说话，道：“我先挂了，等会联系。”
乐彬道：“小李等着吃晚饭吗？我们动作快点，早点放你回家，免得小李久等。”王桥道：“没事，这些女孩子麻烦。”乐彬用深有同感的语气道：“天下女人一个样，都得哄。”
乐彬和王桥把小车停在一处地盘够大、交通方便、周边居民最少的空置地。荒地里茅草长得有半人高，数百米外有几幢安置房。
乐彬道：“这块地倒是不错，唯一麻烦的就是安置房里的人不好惹。”
王桥道：“再走就出了城，不可能把垃圾倒到农田里。安置房至少有好四、五百米，应该问题不大。”
乐彬下了决心：“两权相害取其轻，暂时定在这里。我先给宫县长报告，再给开发区联系。”
宫方平正为满城垃圾焦急，听到乐彬建议后当即拍板同意，还主动给开发区的头头打了电话，请他们以大局为重，支持城管委工作。
得到宫县长明确答复以后，乐彬打电话让乔勇立刻赶到北城开发区。
半个小时左右，装满垃圾的垃圾车一辆接一辆出现在北城开发区。
任何事情说起来容易做起来难，倾倒一车垃圾非常简单，要将全城垃圾集中在一起绝非易事。
荒地没有平整，不能通车，第一辆垃圾车试着朝里开，开了几米就陷在坑里。环卫所有渣土运输的审批权，经常与渣土老板打交道。乔勇给相熟的渣土老板打了电话，调来一辆挖土机，用来修出能让垃圾车通过的便道。
在平整公路的过程中，李宁咏数次催王桥回家。一把手乐彬以及部属乔勇等人都守在现场，王桥自然不肯离开。他守在荒地上，看着挖土机一点一点地平整土地。
道路平整出来己经是晚上九点，王桥、乐彬以及司机都没有吃饭，饿得前胸贴后背。乔勇把现场交给姜大战负责，四人这才回老城区。
进入老城区，乐彬想起李宁咏打过的电话：“王桥，小李还在等你吧？你别跟我们在一起，赶紧回家。”
“行，那我先回家。”王桥在电力局家属院下车，与乐彬、乔勇等人挥手告别，转身快步走进家属院。在院里，抬头看租住的房间，客厅和卧室都还有灯光，想来李宁咏没有离开。